Дело №2-204/11 ______________________________________________________________ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 февраля 2011 г. г. Лыткарино В составе председательствующего судьи Антоновой О.А., при секретаре Кудряшовой И.В., с участием заявителя - Васильченко И.И., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО – Алешечкиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Васильченко Ивана Ивановича на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. УСТАНОВИЛ: Васильченко И.И. обратился в суд с жалобой на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - УФСГРКиК по МО), мотивируя тем, что является собственником гаража с подвальным помещением по адресу: МО, г<данные изъяты>), что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным ГУП Лыткаринским БТИ в июле 1997 г. При обращении в УФСГРКиК по МО с заявлением о регистрации права собственности на указанное строение, были представлены необходимые документы, но получен отказ. Считая данный отказ незаконным, он вынужден обратиться в суд. В судебном заседании Васильченко И.И. жалобу поддержал. Представитель УФСГРКиК по МО, в судебном заседании жалобу не признала, пояснив, что отказ гражданам в регистрации права соответствует требованиям закона и их правовая позиция в настоящее время не изменилась. Представитель ЗАО ПЗ «Петровское» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Суд, выслушав мнения явившихся лиц, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении жалобы Васильченко И.И. как основанной на законе. Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденная приказом Министерства коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 83 в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений. Таким образом, на период возникновения правоотношений по строительству гаражей, по законодательству, правоустанавливающие документы на нежилые строения и сооружения могли быть зарегистрированы в органах БТИ. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, если сделка заключена до ДД.ММ.ГГГГ и была зарегистрирована или учтена в порядке, установленном ранее действующим законодательством. Согласно ст. 17 указанного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: - вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 вышеуказанного закона (п. 1 ст. 28 закона). Установлено, что на основании протокола заседания администрации и профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от ДД.ММ.ГГГГ за Васильченко И.И. зарегистрирован на праве частной собственности гараж № с подвалом, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным ГУП БТИ <адрес> в июле 1997г. Решением Лыткаринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ПЗ «Петровское» отказано в признании недействительной выписки из решения (протокола) администрации профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из протокола расширенного заседания администрации и профсоюзного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ на заседании обсуждался вопрос о выделении земельных участков под строительство гаражей и сараев для рабочих и служащих ГПЗ «Петровское». Было решено подтвердить выделение земли в 1957 году и 1974 году под гаражи, также разрешено дополнительное строительство гаражей и сараев работникам ГПК «Петровское» и частным лицам, чьи участки с хозяйственными постройками попали под снос в связи со строительством жилых домов №,<данные изъяты>. Из выписки усматривается в частности, что земельный участок заявителю выделялся. В судебном заседании установлено, что право собственности заявителя на спорное строение не оспорено и в настоящее время. Протокол заседания администрации и профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не предъявлен, вместе с тем, право заявителя на гараж не может быть поставлено в зависимость от отсутствия протокола. Не предоставление подлинного протокола заседания администрации и профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от ДД.ММ.ГГГГ года, хотя и является нарушением требований закона о регистрации, однако с учетом того, что протокол имел место в 1986г., судебным решением подтвержден факт заседания, обсуждения вопросов, суд полагает, что с учетом конкретных обстоятельств возникших отношений, регистрацию права собственности заявителя возможно осуществить на основании представленной копии протокола. Заявителем на государственную регистрацию представлено техническое описание гаража с подвальным помещением, выданное Лыткаринским филиалом ГУП МО «МОБТИ» в котором имеется штамп об отсутствии разрешения на строительство, не указаны сведения о правообладателе, не указан год постройки, что противоречит выданному свидетельству. Техническое описание гаража с подвальным помещением действительно имеет указанные недостатки, однако, с учетом сложившихся обстоятельств предоставления земельного участка для строительства гаража, время его строительства, что регистрационные свидетельства не оспорены, суд считает, что государственную регистрацию прав на гараж возможно произвести на основании технического описания гаража с подвальным помещением, выданным Лыткаринским филиалом Государственного унитарного предприятия <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации». На основании пункта 1 статьи 17, пункта 4 статьи 18 Закона о регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, является кадастровый план земельного участка, который должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Обсуждая вопрос о возможности проведения государственной регистрации в отсутствие кадастрового паспорта суд исходит из следующего. Как усматривается из материалов дела, решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что из земель ГПЗ «Петровское» находящихся в постоянном бессрочном пользовании, гражданам в 1957г. были выделены земельные участки в размере 0,2 га. под гаражи в районе бани за церковью в количестве 19 штук, в 1974г. выделены земельные участки под гаражи в районе старой конюшни 0,98га. в количестве 46 шт., что соответствует месту расположения, в том числе и гаража, принадлежащего заявителю. Директора ГПЗ «Петровское» знали о наличии построенных гаражей, предпринимали действия по отводу земельного участка под ними, ходатайствовали об оформлении построенных гаражей. Правоустанавливающие документы на земельные участки ранее, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нигде не регистрировались, только после ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие право собственности на земельные участки, подлежали регистрации в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Поскольку заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации только права собственности на гараж с подвалом, лишен возможности представить кадастровый план земельного участка, учитывая, что ранее регистрация проводилась уполномоченным государственным органом, суд считает, что возможно регистрацию права собственности заявителя на гараж с подвалом, произвести в отсутствие кадастрового паспорта земельного участка. Таким образом, на основании совокупности установленных и представленных доказательств суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы и признании отказа УФСГРКиК по МО в регистрации права собственности на гараж с подвалом, незаконным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Васильченко Ивана Ивановича на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, удовлетворить. Признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Васильченко Ивану Ивановичу, незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право собственности на гараж с подвалом №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>) за Васильченко Иваном Ивановичем. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд. Судья О.А.Антонова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья О.А.Антонова