о признании права пользования жилым помщением



Дело №...___________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 0000 2011года

Лыткаринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи С.А.Рязанцевой,

при секретаре Раковой А.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя органа опеки и попечительства Ковалевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, 2005 года рождения, и ФИО6, 2010 года рождения, к администрации г. Лыткарино Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права на приватизацию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Лыткарино, указав следующие основания.

Истец совместно с несовершеннолетними детьми с 1996 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение). Проживая в данном жилом помещении, она исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма: оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт.

Дом, в котором расположено занимаемое ею жилое помещение, передан в муниципальную собственность. Считает, что в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и ст. 7 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" она приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и вправе приобрести занимаемую комнату в собственность в порядке приватизации.

По данному вопросу 17.06.2011 г. она обратилась в администрацию г.Лыткарино, однако в приватизации жилья ей отказано. Ссылаясь на нарушения своих жилищных прав, просит признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признать отказ в приватизации жилого помещения незаконным и признав за нею совместно с несовершеннолетними детьми право на приватизацию спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель администрации г. Лыткарино в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала по тем основаниям, что истец проживет в общежитии, а жилые помещения, расположенные в общежитиях, в соответствии с действующим законодательством приватизации не подлежат. Просила в иске отказать.

Представитель органа опеки и попечительства поддержала доводы и требования истца.

Третье лицо по делу – ФИО4 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что поддерживает требования истца.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Защита жилищных прав, согласно п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, наряду с другими способами, осуществляется также путем признания жилищного права.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из объяснений истца и подтверждается материалами дела, истец ФИО1, ее несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО6, а также третье лицо по делу ФИО4. постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в изолированном жилом помещении общей площадью 19,6 кв.м, по адресу: <адрес> Нанимателем данного жилого помещения является ФИО4, который в данном жилом помещении проживает и зарегистрирован по месту жительства с 1996 года. Данные обстоятельства подтверждаются ордером на вселение и выпиской из домовой книги (л.д. 13,14).

На обращение ФИО4 в администрацию г.Лыткарино с заявлением о приватизации спорного жилого помещения администрация г.Лыткарино письмом от 17.06.2011 г. за №2586 ответила отказом со ссылкой на ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу которой жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, а к жилым помещениям, расположенным в этих домах, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом (общежитие) расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность города Лыткарино до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Тем самым, на момент обращения истца в администрацию его статус как общежития утрачен в силу закона.

Жилые помещения в общежитиях, согласно положениям ч.1 ст.92, ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении с 2000 года стороной ответчика не оспорены и каких-либо доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду администрацией г. Лыткарино не представлено.

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что жилая площадь в общежитии предоставлялась истцу и членам ее семьи для временного проживания на период работы или службы. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Тем самым, суд приходит к выводу, что жилищные отношения между сторонами в данном случае носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения.

Отсутствие между сторонами подписанного договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Исходя из изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, принимая во внимание проживание в спорном жилом помещении несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, суд находит требования истца о признании отказа в приватизации спорного жилого помещения незаконными и признании за нею и ее несовершеннолетними детьми права на приватизацию спорного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, 2005 года рождения, и ФИО6, 2010 года рождения, к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением площадью 19,6 кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать отказ администрации г. Лыткарино Московской области от 17.06.2011 г. №2586 в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.

Признать за ФИО1 и ее несовершеннолетними детьми ФИО5, 2006 года рождения, ФИО6, 2010 года рождения, право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.

Судья С.А. Рязанцева