Дело 2-435/11_____________________________________________________________________ Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г. Лыткарино Московской области 06 сентября 2011 года Лыткаринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рязанцевой С.А., при секретаре Ермиловой Е.Е., с участием прокурора Гусевой Ю.Ю., генерального директора ООО «Вольта» Любина А.М., представителя ответчика по доверенности Фуфурина Е.А., представителя Роспотребнадзора по МО Чугай Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Лыткарино Московской области к ООО «Вольта» о запрете реализации табачных изделий, у с т а н о в и л: Прокурор г. Лыткарино обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Вольта» указав, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о противодействии алкоголизации, наркотизации и табакорурению детей и подростков, прокурором г.Лыткарино были выявлены нарушения, выразившиеся в продаже табачных изделий в принадлежащем ответчику торговом павильоне по адресу: г.Лыткарино, ул. Первомайская, д.6, расположенном на расстоянии 38 м. от границ территории МОУ гимназия №1 г.Лыткарино (далее – Гимназия № 1), то есть на расстоянии менее 100 метров, что является нарушением требований п.5 ст.3 Федерального закона «Об ограничении курения табака». По результатам проверки 04.03.2011 г. в отношении ответчика было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ. До настоящего времени ответчиком нарушения требований законодательства об ограничении курения табака не устранены. Просит суд вынести решение о запрете ответчику осуществлять розничную реализацию табачной продукции в торговом павильоне по указанному в заявлении адресу. Прокурор, участвующий в деле, Гусева Ю.Ю. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика Фуфурин Е.А. требования прокурора не признал, пояснил, что со стороны ООО «Вольта» нарушений законодательства о реализации табачных изделий не имеется, поскольку ответчик к административной ответственности ни разу не привлекался. Лицам, не достигшим 18-летнего возраста, ООО «Вольта» табачные изделия не продает. Сам факт нахождения торговой палатки на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения считает не доказанным, ссылаясь на Разъяснения Роспотребнадзора, согласно которым при определении 100- метровой зоны от границ территории образовательного учреждения следует руководствоваться кадастровым планом. В нарушение указанных требований замеры расстояния от торговой палатки до границ образовательного учреждения проведены при отсутствии кадастрового плана земельного участка образовательного учреждения. Просил в удовлетворении заявления отказать. Представитель Роспотребнадзора заявление прокурора поддержала. Пояснила, что у образовательного учреждения имеется технический паспорт и план земельного участка, границы которого совпадают с границами территории Гимназии №1, огороженной забором, в связи с чем факт постановки земельного участка на кадастровый учет в данном случае значения не имеет. Просила заявление удовлетворить. Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания и нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигареллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная. Розничная продажа табачных изделий, согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона РФ от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Муниципальные образовательные учреждения, в силу ст.ст. 11.1, 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-I «Об образовании», ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», представляют собой одну из форм образовательных организаций. Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной 03.03.2011 г. прокуратурой г.Лыткарино совместно с должностным лицом органа внутренних дел по городскому округу Лыткарино, установлен факт розничной продажи табачных изделий в торговом павильоне ООО «Вольта», расположенном по адресу: Московская область, г.Лыткарино, ул. Первомайская, д. 6, вблизи территории Муниципального образовательного учреждения «Гимназия №1», огороженной забором. Кратчайшее расстояние от границ территории Гимназии № 1 до павильона ООО «Вольта» составляет 38 метров. Факт розничной продажи табачных изделий в указанном павильоне подтверждаются протоколом осмотра от 03.03.2011 г., объяснениями Шерстнева Д.С., кассовым чеком (л.д. 14-17) и не оспаривается ответчиком. По результатам проверки постановлением прокурора г.Лыткарино от 04.03.2011 г. в отношении ответчика ООО «Вольта» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. О принятом решении был уведомлен директор магазина ООО «Вольта», постановление и материалы проверки направлены в Роспотребназор по Московской области (л.д. 12-13). Постановление о возбуждении административного производства ответчиком не обжаловано. Прокурором в судебном заседании представлен выполненный Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Лыткарино ситуационный план, согласно которому расстояние от входа в торговый павильон ООО «Вольта» до территории Гимназии №1 составляет 38 метров. Расстояние определено на основании замеров, выполненных специалистом-криминалистом Люберецкого УВД Московской области Булановым А.Н.. Сторонами не оспаривается, что границы территории Гимназии №1 огорожены забором и соответствуют границам земельного участка, отображенного на ситуационном плане (л.д.69), а также на плане земельного участка в приложении к Свидетельству Гимназии №1 о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.60,61). Ссылку представителя ответчика на разъяснения, данные в Письме Роспотребнадзора от 03.06.2005г. «О надзоре за реализацией табачных изделий», о необходимости при определении 100-метровой зоны руководствоваться кадастровым планом, выданным ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области, суд находит несостоятельной, поскольку данный документ нормативно-правовым актом не является, имеет характер ведомственных разъяснений и в данном случае применению не подлежит. Кроме того, суд принимает во внимание, что отсутствие у образовательного учреждения оформленного в соответствии с положениями действующего законодательства о государственном земельном кадастре кадастрового плана земельного участка не предоставляет право ответчику игнорировать требования закона о запрете розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров при наличии огороженной территории данного образовательного учреждения. Учитывая изложенные обстоятельства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л: Заявление прокурора г. Лыткарино Московской области к ООО «Вольта» о запрете реализации табачных изделий удовлетворить. Запретить ООО «Вольта» осуществлять реализацию табачных изделий в торговом павильоне по адресу: Московская область, г.Лыткарино, ул. Первомайская, д. 6. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд. Судья С.А. Рязанцева . .а