о признании действий незаконным и копменсации морального вреда



Дело № 2-558/11__________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 13 сентября 2011 года

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Рязанцевой С.А.,

при секретаре Ермиловой Е.Е.,

с участием истца Соколова Е.В.,

представителя ответчика администрации г.Лыткарино - по доверенности Хоменко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Евгения Владимировича к администрации г.Лыткарино Московской области о признании действий незаконными и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Соколов Е.В. обратился в суд с иском к администрации г.Лыткарино Московской области указав, что 26.01.2011 г. им в администрацию г.Лыткарино подано обращение по факту ремонта в подъезде дома, в котором он проживает. На свое обращение из администрации г.Лыткарино он получил письмо с отказом дать ему ответ на основании п.3 ст.11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

17.06.2011 г. истец вновь обратился в администрацию г.Лыткарино с просьбой указать, какие именно слова в его обращении от 26.01.2011г. по мнению администрации являются оскорбительными или нецензурными. На данное обращение истец ответа не получил. Вместо ответа на поставленный вопрос из администрации г.Лыткарино письмом от 30.06.2011г. за № 2783 ему направлена копия его же обращения от 26.01.2011 г..

Не согласившись с результатами рассмотрения его обращения от 17.06.2011 г., Соколов Е.В. обратился в суд. Просит признать письмо администрации от 30.06.2011 г. не отвечающим требованиям действующего законодательства, а также взыскать в его пользу судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей и моральный вред в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно просил возместить ему транспортные расходы на проезд к месту судебного заседания.

Представитель администрации г. Лыткарино требования истца не признала, пояснив, что обращение Соколова Е.В. от 26.01.2011 г. и 17.06.2011 г. рассмотрено в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Обращение от 26.01.2011 г. оставлено без рассмотрения в соответствии с п.3 ст.11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о чем заявителю было сообщено письмом от 27.01.2011 г.. 17.06.2010г. от Соколова Е.В. в администрацию г. Лыткарино поступило письмо, в котором содержался вопрос: «какое слово/слова в его обращении от 26.01.2011г. были нецензурными и/или оскорбительными». С учетом содержания письма Соколова Е.В., ему 30.06.2011г. за № 2783 направлена копия его же обращения, содержащая оскорбительные выражения в адрес сотрудников администрации. Полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита нарушенных гражданских прав, согласно положениям ст.12 ГК РФ, осуществляется способами, предусмотренными в данной статье, а также иными предусмотренными законом способами.

Как усматривается из исковых требований, Соколов Е.В. оспаривает содержание ответа администрации г.Лыткарино от 30.06.2011 г., данного на его обращение от 17.06.2011г., полагая, что ответчиком при рассмотрении его обращения нарушены его права, гарантированные Конституцией РФ.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами регулируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ч.1 ст.1 Закона).

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» под обращением гражданина понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Общение в форме предложения представляет собой рекомендацию гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Обращение в форме заявления – это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Общение в форме жалобы – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Согласно доводам заявителя, со стороны администрации г.Лыткарино имело место нарушение его прав, закрепленных в Конституции РФ и Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», выразившееся в даче ему ответа на его обращение не по существу поставленного в обращении вопроса.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 3, 5 ст.11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Как усматривается из материалов дела, Соколовым Е.В. 26.01.2011г.. в администрацию г.Лыткарино направлено обращение по вопросу содержания ответов, данных на его обращения, направленные ранее.

Обращение Соколова от 26.01.2011г. администрацией г.Лыткарино оставлено без рассмотрения на основании п. 3 ст. 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ввиду наличия в его обращении оскорбительных высказываний в адрес сотрудников администрации о чем заявителю направлено уведомление от 27.01.2011 г. за № 255 со ссылкой на недопустимость злоупотребления правом.

17.06.2011г. Соколовым Е.В. в адрес администрации г.Лыткарино направлено письмо, содержание которого не отвечает требованиям ст.4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предъявляемым к форме и содержанию обращения.

Как видно из материалов дела (л.д.10), в своем письме Соколов Е.В. со ссылкой на ответ администрации г.Лыткарино от 27.01.2011 г. за №255 просит указать, какие оскорбительные слова, содержащиеся в его обращении, послужили основанием для возврата этого обращения.

В ответ на данное письмо Соколова Е.В. администрацией г.Лыткарино обоснованно направлена копия его обращения от 26.01.2011г., в которой содержатся оскорбительные выражения в адрес сотрудников администрации.

Действия администрации г.Лыткарино суд оценивает как основанные на законе и не нарушающие прав и интересов истца, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Соколова Е.В..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении иска Соколова Евгения Владимировича к администрации г.Лыткарино Московской области о признании действий незаконными и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.А.Рязанцева

.

.а