о признании права пользования жилым помщением



Дело № 2-584/11___________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 29 сентября 2011года

Лыткаринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи С.А.Рязанцевой,

при секретаре Ермиловой Е.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Лыткарино о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, признании отказа в заключении договора социального найма и приватизации жилого помещения незаконным, признании права на приватизацию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Лыткарино, указав следующие основания.

Истец с 23.07.1991 г. зарегистрирован по месту жительстве в жилом помещении по адресу: <адрес>), в котором до настоящего времени постоянно проживает, занимает один всю комнату, исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма: оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт, уборку комнаты, мест общего пользования, несет расходы по вывозу мусора.

Дом, в котором расположено занимаемое им жилое помещение, передан в муниципальную собственность. Считает, что в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и вправе приобрести занимаемую комнату в собственность в порядке приватизации.

По данному вопросу он обратился в администрацию г.Лыткарино, однако в заключении договора социального найма спорного жилого помещения и приватизации жилья ему отказано. Ссылаясь на нарушения своих жилищных прав, просит признать за ним право пользования комнатой на условиях договора социального найма и право на приватизацию этого жилого помещения.

В судебном заседании истец требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что был вселен в комнату в 1991 году как специалист ТМКБ «Союз», и с этого времени пользуется всей комнатой один. До 2007 года по квитанциям эксплуатирующей организации он оплачивал коммунальные услуги, исходя из общей площади комнаты. С 2007 г. ему стали производить начисления жилищно-коммунальных услуг из расчета 6 кв.м. как за койко-место.

Представитель администрации г.Лыткарино в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала по тем основаниям, что истец проживет в общежитии, а жилые помещения, расположенные в общежитиях, по мнению администрации, приватизации не подлежат. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Защита жилищных прав, согласно п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, наряду с другими способами, осуществляется также путем признания жилищного права.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из объяснений истца и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 с 23.07.1991 г. постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес>. Долгов по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет (л.д. 11).

Из материалов дела также усматривается (л.д.8), что на обращение ФИО1 в администрацию г.Лыткарино с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения и приватизации занимаемой им комнаты, администрация г.Лыткарино 17.06.2011 г. за № 2585 ответила отказом, указав, что в соответствии с действующим законодательством жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

По смыслу указанной нормы Вводного закона общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают свой статус в силу закона, а к жилым помещениям, расположенным в этих домах-общежитиях, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом (общежитие) расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность города Лыткарино до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Тем самым, на момент обращения истца в администрацию г.Лыткарино статус этого дома как общежития утрачен в силу закона.

Жилые помещения в общежитиях, согласно положениям ч.1 ст.92, ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении с 1991 года стороной ответчика не оспорены, при этом каких-либо доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду администрацией г.Лыткарино не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что жилищные отношения между сторонами в данном случае носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения. Следовательно, отказ администрации г.Лыткарино в заключении с истцом договора социального найма является необоснованным.

Суд также принимает во внимание, что согласно положениям ст.ст.15, 16 ЖК РФ, объектами жилищных прав могут являться лишь жилые помещения, к числу которых относятся комнаты. «Койко-место» в соответствии с действующим жилищным законодательством объектом жилищных прав не является.

Согласно положениям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Исходя из изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования истца о признании за ним права пользовании спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и права на приватизацию спорного жилого помещения основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации г.Лыткарино о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, признании отказа в заключении договора социального найма и приватизации жилого помещения незаконным, признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать отказ администрации г.Лыткарино Московской области от 17.06.2011г. № 2585 ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения и приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.

Признать за ФИО1 право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.

Судья С.А. Рязанцева