нарушение режима пребывания (проживания) в РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2011г.                                                                                                        г. Лыткарино

Лыткаринский городской суд Московской области

Судья Матвеев Д.М., при секретаре Тихоновой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Асадова <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Асадов, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: он, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ переехал и стал фактически проживать (пребывать) по адресу: <адрес>, пока ДД.ММ.ГГГГ не был обнаружен во время проведения плановой проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес> Таким образом, Асадов, в нарушение требований ст. 20-22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», пребывал в <адрес>, по выше указанному адресу, в период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением правил миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Асадов виновным себя признал и пояснил, что действительно прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Он зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, в поисках работы, переехал и стал фактически проживать по адресу: <адрес>, пока ДД.ММ.ГГГГ не был обнаружен во время проведения плановой проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес> <адрес>.

Кроме признания своей вины, виновность Асадова в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- объяснением, отобранным у Асадова при проведении досудебной проверки, согласно которого он показал, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Он зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, в поисках работы, переехал и стал фактически проживать по адресу: <адрес>, пока ДД.ММ.ГГГГ не был обнаружен во время проведения плановой проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес>.

- паспортом на имя Асадова, согласно которого он действительно является гр-нином <адрес>.

- миграционной картой и бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя Асадова, в которых имеются отметка, согласно которой последний прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и что он зарегистрировался по месту пребывания в <адрес>.

- рапортом сотрудника УФМС ФИО8, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ во время проведения плановой проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ Асадов был обнаружен пребывающим по адресу: Московская область <адрес> стр. 5; также было установлено, что последний, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение требований ст. 20-22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», пребывал в <адрес> в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением правил миграционного учета.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого Асадову вменяется указанное правонарушение.

- распоряжением , согласно которого сотрудникам УФМС в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ было поручено провести проверку ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения положений миграционного законодательства РФ.

Оценивая приведенные доказательства, суд отмечает, что показания лица привлекаемого к административной ответственности последовательны, логичны и в совокупности с изученными материалами дела устанавливают одни и те же факты, изобличающие Асадова в инкриминируемом ему правонарушении.

Суд доверяет признательным показаниям лица привлекаемого к административной ответственности, так как эти показания соответствуют другим материалам дела.

Что касается материалов проверки и других письменных доказательств, то суд считает их собранными и представленными в соответствии с законом и соответствующими требованиям, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам.

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

При этом, постановке на учет по месту пребывания подлежат… временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 21 указанного Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В настоящем суде установлено, что Асадовым не выполнены указанные выше требования Закона. Также им, при проживании в <адрес> свыше 7 дней, не соблюден порядок постановки на учет, предусмотренный ст. 22 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении действий, указанных в описательной части постановления доказана и квалифицирует действия Асадова по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Обсуждая вопрос об избрании вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Так совершенное Асадовым деяние относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Он <данные изъяты>.

Обстоятельством смягчающим его ответственность суд считает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.

Таким образом, учитывая наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность Асадова в совершении названного правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства дела, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения его за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Асадова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты на уплату административного штрафа: получатель: <данные изъяты>».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Лыткаринский городской суд, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: