нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2011г. г. Лыткарино

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Котова С.В.,

с участием представителей юридического лица ФГУП «НИИП» по доверенности ФИО1, юрисконсульта ФИО2, представителя Государственного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт приборов», зарегистрированного по адресу: <адрес>, промзона Тураево, строение 8, номер регистрационного свидетельства юридического лица: 50:53:01091, фактически расположенного по адресу: <адрес>, промзона Тураево, строение 8, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт приборов» (далее ФГУП «НИИП»), нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

- правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 4838 от ДД.ММ.ГГГГ);

- НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования. подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ ;

- НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ ;

- ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 Национальный стандарт Российской Федерации «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии -ст от ДД.ММ.ГГГГ;

- СНиП 21-01-97 Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принят постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ;

- СНиП 41-01-2003 Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция и кондиционирование», принят постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ.;

- СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий», утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от ДД.ММ.ГГГГ;

- ПУЭ Правила устройства электроустановок, утверждены приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях ФГУП «НИИП» расположенного по адресу: <адрес>, промзона Тураево, строение 8, при проведении проверки обнаружены следующие нарушения норм пожарной безопасности в корпусе 100:

1. Покрытие пола в общих коридорах на путях эвакуации выполнено из горючих материалов (п.З, 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

2. Корпус не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (п.З ППБ 01-03; п.8.2 СНиП 41-01-2003);

3. В среднем коридоре второго этажа и на отметке -4.8 рядом с помещением 065 отсутствуют двери предусмотренные проектом (п. 40 ППБ 01-03);

4. Планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 (п.З ППБ 01-03);

5. В коридоре второго, первого этажей, в аккумуляторной и в помещениях 256, 352. 063 в местах пересечения стен и перекрытий, технологическими коммуникациями зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (п. 37 ППБ 01-03);

6. В общих коридорах на путях эвакуации второго, третьего этажей и на отметке -4.8 осуществляется складирование материалов, предметов (п.53 ППБ 01-03);

7. Двери лестничных клеток, ведущих в общие коридоры, не оборудованы уплотнениями в притворах (п.З ППБ 01-03; п.6.18 СНиП 21-01-97 );

8. Пути эвакуации на лестничной клетке третьего этажа загромождены изделиями, предметами (п.53 ППБ 01-03);

9. Общий коридор третьего, первого этажей и отметки -4.8 длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа (п. 3 ППБ 01-03. п.6.26 СНиП 21-01-97*);

10. Покрытие пола в помещениях электрощитовых выполнено из горючих материалов (п.60 ППБ 01-03);

11. В среднем коридоре на путях эвакуации третьего этажа двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (п.З ППБ 01-03; п.6.18 СНиП 21-01-97*);

12. Двери венткамеры (помещение 328) не закрыты на замок. В помещении осуществляется складирование строительных материалов (п.п.40, 77 ППБ 01-03);

13. Каркас подвесных потолков на путях эвакуации третьего этажа возле солярия выполнен из горючих материалов (п.З ППБ 01-03; 6.25 СНиП 21-01-97*);

14. В тамбуре аккумуляторной осуществляется хранение материалов, предметов (п.53 ППБ 01-03);

15. Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3, 16 ППБ 01-03; табл.2 НПБ 104-03);

16. Корпус не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110-03 (п. 3 ППБ 01-03; п. 3, табл.1 НПБ 110-03);

17. Помещение электрощитовой на втором этаже не отделено от коридора перегородками препятствующими распространению опасных факторов пожара (п. 3 ППБ 01-03; разд.7 п.7.1 СНиП 21-01-97*);

18. Внутренний противопожарный водопровод не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (п. 3 ППБ 01-03; п.б.Г СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*);

19. В коридоре на отметке -4.8 соединения электропроводов и кабелей выполнено на скрутках (п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица виновным свою организацию признал полностью и пояснил, что в настоящий момент выявленные нарушения устраняются, а для устранения всех выявленных нарушений требуется время и соответствующее финансирование.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» пояснил, что поскольку данное юридическое лицо (ФГУП «НИИП») признает свою вину, обязуется устранить выявленные нарушения, учитывая, что для их устранения требуется длительный период времени, соответствующее финансирование, а также, что данное юридическое лицо в настоящий момент устраняет выявленные нарушения, прошу назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Оценивая доказательства, суд считает, что виновность вышеуказанного юридического лица в содеянном подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 12-16), актом проверки (л.д. 1-11). Обстоятельствами смягчающими ответственность суд находит признание вины юридическим лицом. Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

За совершенное ФГУП «НИИП» правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку оно осуществляя свою деятельность нарушило вышеуказанные нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (утверждённых Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 Национальный стандарт Российской Федерации «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии -ст от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, виновность вышеуказанной организации в совершении названного правонарушения, а также то, что в настоящий момент устраняются выявленные нарушения, что для устранения ряда обнаруженных нарушений необходимо длительное время и соответствующее финансирование, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт приборов», зарегистрированного по адресу: <адрес>, промзона Тураево, строение 8, номер регистрационного свидетельства юридического лица: 50:53:01091, фактически расположенное по адресу: <адрес>, промзона Тураево, строение 8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу ФГУП «НИИП» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять) рублей.

Реквизиты на уплату административного штрафа: получатель – Управление федерального казначейства по <адрес> (ГУ «Специальное управление ФПС МЧС России л/с 04731440940) ИНН 7729546337; р/с 40101810800000010041 в отделении 1 МГТУ Банка России <адрес>; БИК – 044583001; КБК – 17711627000010000140; ОКАТО – 45268584000; КПП – 772901001.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: С.В. Котов