П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2011г. г. Лыткарино
Лыткаринский городской суд Московской области
Судья Матвеев Д.М., при секретаре Тихоновой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Козубекова Нургазы Асановича, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Козубеков, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: он, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехал из РФ по истечении 90 суток с момента прибытия; ДД.ММ.ГГГГ во время проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ он был обнаружен проживающим в по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Козубеков виновным себя признал и пояснил, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. По истечении 90 суток непрерывного пребывания в РФ, ее территорию не покинул. Он «сделал» себе продление регистрации, но не через органы ФМС РФ, а при помощи некоего знакомого, которому отдавал ксерокопию паспорта и деньги. Разрешения на работу в РФ, патента или официального трудового договора, он не имеет.Кроме признания своей вины, виновность Козубекова в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- паспортом и миграционной картой на имя Козубекова, в которых имеются отметки, согласно которым последний прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ; отметки о выезде из РФ после этой даты отсутствуют.
- рапортом сотрудника УФМС ФИО4, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ во время проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ Козубеков был обнаружен проживающим по адресу: <адрес>; также было установлено, что он, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехал из РФ по истечении 90 суток с момента прибытия.
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого Козубекову вменяется указанное правонарушение. При этом последний, при составлении данного документа, пояснил, что он «не успел выехать».
- сообщением зам. начальника УФМС, согласно которой Козубеков, гражданин <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на миграционном учете в УФМС России по <адрес> в г.п. Люберцы не состоит.
Оценивая приведенные доказательства, суд отмечает, что показания лица привлекаемого к административной ответственности последовательны, логичны и в совокупности с изученными материалами дела устанавливают одни и те же факты, изобличающие Козубекова в инкриминируемом ему правонарушении.
Суд доверяет признательным показаниям лица привлекаемого к административной ответственности, так как эти показания соответствуют другим материалам дела.
Что касается материалов проверки и других письменных доказательств, то суд считает их собранными и представленными в соответствии с законом и соответствующими требованиям, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Вместе с тем суд учитывает, что согласно ч.3,4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, или его территориальными органами. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год.
Однако, как установлено в суде, Козубеков не получал разрешение на работу в РФ или патент, он не заключал официального трудового договора. Отметка «о продлении срока пребывания» в РФ до 1 года сделана ему неизвестным лицом, а не в органах УФМС. А согласно сообщению зам. начальника УФМС, Козубеков на миграционном учете в УФМС России по <адрес> в г.п. Люберцы вообще не состоит.
Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении действий, указанных в описательной части постановления доказана и квалифицирует действия Козубекова по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Обсуждая вопрос об избрании вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Так совершенное Козубековым деяние относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Он <данные изъяты>.
Обстоятельством смягчающим его ответственность суд считает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.
Таким образом, учитывая наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность Козубекова в совершении названного правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства дела, полагаю необходимым назначить, только основное наказание в виде штрафа без административного выдворения его за пределы России.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Козубекова Нургазы Асановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.
Реквизиты на уплату административного штрафа: получатель: <данные изъяты>».
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Лыткаринский городской суд, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Д.М. Матвеев