Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лысково 3 сентября 2010 года
Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Шалунова Н.Ю.
при секретаре Колумбаевой С.В.,
а также с участием представителя ответчика Кряжова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... к учредителю телепрограммы «Телестанция Волга - Л» обществу с ограниченной ответственностью «Волга - Л» о признании свидетельства о регистрации телепрограммы «Телестанция Волга - Л» недействительным,
У С Т А Н О В И Л
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... ( далее по тексту Управление Роскомнадзора по ...) обратилось в суд с иском к учредителю телепрограммы «Телестанция Волга - Л» обществу с ограниченной ответственностью «Волга - Л» ... о признании свидетельства о регистрации телепрограммы «Телестанция Волга - Л» недействительным, в обосновании которых ссылается на положения ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» указывая, что Дата обезличена года Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного Комитета РФ по печати, правопреемником которого является Управление Роскомнадзора по ..., была зарегистрирована телепрограмма «Телестанция «Волга - Л». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации Номер обезличен от Дата обезличена года.
С учетом предоставленного ответчику в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года, первый выход в эфир телепрограммы «Телестанция «Волга Л» должен был осуществлен до Дата обезличена года. Предельный срок, принятия, утверждения и направления Устава редакции телепрограммы или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет три месяца - до Дата обезличена года. Однако данные требования законодательства ответчиком не выполнены, что в соответствии со ст. 15 «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «Телестанция «Волга - Л» и обращения Управления Роскомнадзора по ... в суд с указанными требований.
В подтверждении указанных обстоятельств, Управление Роскомнадзора по ... ссылается на результаты проведения технических мероприятий по месту регистрации принадлежащего ООО «Волга-Л», учредителю СМИ телепрограммы «Телестанция «Волга-Л» телевизионного передатчика по ... ... ..., согласно которым сигналов эфирного телевещания на 5 телевизионном канале (ТВК) зафиксировано не было и акт от Дата обезличена года об отсутствии предоставленного в регистрирующий орган принятого и утвержденного устава или заменяющего его договора между учредителем и редакцией ( главным редактором) указанной телепрограммы (л.д. 4-7).
Представитель истца Управления Роскомнадзора по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. л.д. 11)
Представитель ответчика ООО «Волга-Л» Кряжов А.Б. исковые требования не признал, ссылаясь, что телепрограмма «Телестанция «Волга -Л» выходит в эфир, а в момент проведения технических мероприятий по месту регистрации принадлежащего ООО «Волга-Л», учредителю СМИ «Телестанция «Волга-Л» телевизионного передатчика мероприятий, данный передатчик находился в ремонте в связи с его неисправностью. Не отрицает, что на момент рассмотрения дела судом в нарушении ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» отсутствует принятый и утвержденный устав редакции телепрограммы «Телестанция «Волга-Л» или заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) телепрограммы «Телестанция «Волга-Л».
Суд, находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца, просившего о судебном разбирательстве в его отсутствие.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Управления Роскомнадзора по ... подлежат полному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
Из обстоятельств дела так, как это установлено в ходе судебного разбирательства следует, что Дата обезличена года Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного Комитета РФ по печати, правопреемником которого является Управление Роскомнадзора по ..., была зарегистрирована телепрограмма «Телестанция «Волга - Л», учредителем которой является ООО «Волга-Л», было выдано свидетельство о регистрации данного средства массовой информации Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 8).
Таким образом, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» телепрограмма «Телестанция «Волга-Л» является средством массовой информации, и следовательно на неё распространяются требования данного закона.
Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации.
В соответствии предоставленного ответчику со ст. 8 данного Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации, первый выход в эфир телепрограммы «Телестанция «Волга-Л» должен был осуществлен до Дата обезличена года. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции телепрограммы или заменяющего его договора в соответствии со ст. 20 указанного закона в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до Дата обезличена года.
Согласно протокола проверки наличия излучений РЭС Номер обезличен НД /1 РЭС телевизионного вещания ООО «Волга-Л» от Дата обезличена года и акта мероприятия в отношении электронного средства массовой информации телепрограммы «Телестанция «Волга-Л» от Дата обезличена года, при проведении данной проверки излучения телевизионного вещания на 5 ТВК не зафиксированы. Выявлено, что телепрограмма «Телестанция «Волга- Л» не осуществляет деятельность по производству и распространению данного средства массовой информации. (л.д. 9, 13-15)
Согласно акта от Дата обезличена года проверки регистрационного дела телепрограммы «Телестанция «Волга-Л», устав редакции телепрограммы либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией ( главным редактором) не был принят, утвержден и предоставлен в регистрирующий орган (л.д.10). Данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.
Представителем ответчика, несмотря на то, что ответчику ООО «Волга -Л» с Дата обезличена года было известно о возбужденном гражданском деле и обязанности по предоставлению доказательств в обоснованности своих возражений (л.д.23-25), представителем ответчика суду в соответствии со статьями 56, 57, ч.1 ст. 68 ГПК РФ не было представлено доказательств в обосновании возражений о том, что телепрограмма «Телестанция «Волга -Л» осуществляет деятельность по производству и распространению данного средства массовой информации - выходит в эфир, а на момент проведения мероприятий по проверки осуществления деятельности данной телепрограммы по производству и распространению данного средства массовой информации, РЭС телевизионного вещания, используемый указанной телепрограммой был не исправен и находился в ремонте, а также того, что данная редакция телепрограммы имеет принятый и утвержденный учредителем ООО «Волга -Л» устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором). Судом не установлено и представителем ответчика не представлено доказательств, что редакция телепрограммы «Телестанция Волга-Л» имеет главного редактора в соответствии с ч.1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Таким образом, в соответствии с п. п. 2-3 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», суд приходит к выводу, что по заявлению регистрирующего органа Управления Роскомнадзора по ... свидетельство о регистрации телепрограммы «Телестанция Волга - Л » Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года, выданное Поволжским региональным управлением регистрации контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати, подлежит признанию недействительным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Волга-Л» в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... к учредителю телепрограммы «Телестанция Волга -Л» - обществу с ограниченной ответственностью «Волга - Л» ... области - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации телепрограммы «Телестанция Волга - Л» Номер обезличен от Дата обезличена года, выданное Поволжским региональным управлением регистрации контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета Российской Федерации по печати.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волга - Л» ... области в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 руб.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья Шалунов Н.Ю.