Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2010 года г. Лысково
Лысковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кириллова А.В.
при секретаре Елизаровой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонов В.М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работами во вредных условиях труда
У С Т А Н О В И Л :
Тихонов В.М. обратился с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работами во вредных условиях труда указав в обоснование иска ( с учетом последующего изменения исковых требований), что Дата обезличена года он обратился с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что был занят на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению зданий и сооружений, то есть на работах с вредными условиями труда.
ГУ-Управление Пенсионного фонда отказало включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда он работал в качестве прораба ПМК ... в связи с тем, что по представленным документам из ... архива нельзя определить характер льготной работы, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда он работал в должности прораба кооператива Организация 1 по мотивам того, что кооператив ликвидирован и местонахождение документов не известно, поэтому условие занятости полного рабочего дня и полной рабочей недели подтвердить не представляется возможным.
Он полагает, что не включение данных периодов времени в его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям :
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 27 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются работники, занятые на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению зданий, сооружений и других объектов при общем трудовом стаже 25 лет и специальном стаже 12 лет и 6 месяцев или проработавшие не менее половины установленного срока и имеющие требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.
В указанные периоды времени он постоянно работал в должности прораба, т.е. выполнял работы, связанные с работой в качестве производителя работ.
Факт того, что в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года он действительно работал в должности прораба ПМК ... и что его деятельность в этот период времени была связана с работой в качестве производителя работ и следовательно запись в трудовой книжке о том, что он работал мастером строительного участка является ошибочной, он может подтвердить свидетельскими показаниями.
Так же он может подтвердить свидетельскими показаниями факт занятости полного рабочего дня и полной рабочей недели в должности прораба кооператива Организация 1 Кроме этого не может служить основанием для отказа в назначении пенсии то обстоятельство, что кооператив Организация 1 ликвидирован, так как он работал в указанной организации в период с Дата обезличена по Дата обезличена годы, то есть до его ликвидации.
Таким образом, считает действия ГУ-Управление Пенсионного фонда, отказывающего в назначении досрочной трудовой пенсии незаконными и существенно нарушающими его права и интересы.
Кроме этого в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал в должности мастера строительных и монтажных работ в ... ПМК Организация 2, однако в его трудовой книжке была произведена запись - мастер строительного участка. Эта запись является ненормативной записью должности мастера строительных и монтажных работ.
На основании изложенного просит:
Признать решение комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами на вредных условиях труда незаконным.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда устранить допущенное нарушение и включить период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года, т.е. с того момента, когда обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Тихонов В.М. исковые требования поддержал по основаниям приведенным в иске.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - индивидуальный предприниматель Платонов А.В. являющийся работодателем истца заявил что не имеет возражений об удовлетворении заявленных требований и полагает их подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Смирнова В.Ю. заявила о том что ответчик заявленный иск не признает, поскольку ни при разрешении заявлении истца о назначении досрочной трудовой пенсии, ни в ходе судебного заседания не представлено убедительных доказательств что спорные периоды подлежат включению в трудовой стаж Тихонов В.М. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами во вредных условиях труда.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства и установив фактические обстоятельства имеющие значение для дела суд находит исковые требования Тихонов В.М. подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным Законом.
Согласно подпункта 2 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 60-летнего возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел 27 (XXVII)подраздел «б»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591), пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Как установлено в судебном заседании истец Тихонов В.М. Дата обезличена года он обратился с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
Решением комиссии по назначению и выплате пенсий при ГУ-Управление Пенсионного фонда от Дата обезличена года за Номер обезличен в назначении указанной пенсии истцу было отказано, исключили из специального стажа период работы истца периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ( 03 месяца 10 дней) так как по представленным документам Тихонов В.М. значится мастером строительного участка и невозможно определить льготный характер работы и с Дата обезличена по Дата обезличена г. ( 4 года 8 месяцев 09 дней), так как кооператив Организация 1 в котором работал Тихонов В.М. - ликвидирован, нахождение его документов неизвестно и невозможно подтвердить занятость Тихонов В.М. полный рабочий день и полную рабочую неделю в указанный период.
Между тем, с указанной позицией ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истец работал в ... ПМК Организация 2 мастером строительного участка.
Указанный период по мнению суда подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по следующим основаниям.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 предоставлено мастерам строительных и монтажных работ, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов.
В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ»- это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей.
Судом установлено, в том числе из свидетельских показаний, что ... ПМК Организация 2 где с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в спорный период работал истец, была создана для производства строительно-монтажных работ и ввода зданий, сооружений и иных объектов в эксплуатацию и осуществляла данные виды деятельности в спорный период.
Исходя из исследованных судом доказательств и характера выполняемых истцом работ суд приходит к убеждению, что в спорный период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Тихонов В.М. выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, а следовательно указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, однако при вынесении обжалуемого решения вопрос о указанном спорном периоде ответчиком оставлен без внимания.
Доказательств того, что истец осуществлял функции мастера на работах другого характера ответчиком не представлено и судом таких обстоятельств не установлено.
Конституцией РФ гарантировано равенство прав и свобод на социальное обеспечение без какой-либо дискриминации, неточная запись в трудовой книжке истца не может являться формальным основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости и препятствием включения в льготный стаж указанного спорного периода.
По тем же основаниям подлежит включению в льготный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию истцу и период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, то есть период когда Тихонов В.М.. согласно записи в его трудовой книжке работал в ... ПМК Организация 2 мастером строительного участка, то есть на той же должности что и в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года.
Как следует из трудовой книжки в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истец работал в ... ПМК Организация 2 прорабом ( производителем работ).
Тем не менее период с Дата обезличена по Дата обезличена года исключен ответчиком из льготного стажа истца по основанию того, что по представленным документам невозможно определить льготный характер работы, тем не менее в льготный стаж включен период с Дата обезличена года в качестве прораба ... ПМК.
Указанный период по мнению суда подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по следующим основаниям.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 предоставлено производителям работ ( прорабам) занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Судом установлено, в том числе из свидетельских показаний, что ... ПМК Организация 2 где с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. В том числе и в спорный период работал истец, была создана для производства строительно-монтажных работ и ввода зданий, сооружений и иных объектов в эксплуатацию и осуществляла данные виды деятельности в спорный период.
Исходя из исследованных судом доказательств и характера выполняемых истцом работ суд приходит к убеждению, что в спорный период с Дата обезличена по Дата обезличена Тихонов В.М. выполнял функции прораба, то есть производителя строительных и монтажных работ, а следовательно указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Доказательств того, что истец осуществлял функции прораба на работах другого характера ответчиком не представлено и судом таких обстоятельств не установлено.
Конституцией РФ гарантировано равенство прав и свобод на социальное обеспечение без какой-либо дискриминации, отсутствие документов подтверждающих льготный характер работы при наличии записи в трудовой книжке истца о приеме его на работу в должности прораба не может являться формальным основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости и препятствием включения в льготный стаж указанного спорного периода.
Как следует из трудовой книжки в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истец работал в кооперативе Организация 1 прорабом ( производителем работ) строительства.
Тем не менее период с Дата обезличена года по Дата обезличена года исключен ответчиком из льготного стажа истца по основанию того, что кооператив Организация 1 в котором работал Тихонов В.М. - ликвидирован, нахождение его документов неизвестно и невозможно подтвердить занятость Тихонов В.М. полный рабочий день и полную рабочую неделю в указанный период.
Указанный период по мнению суда подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по следующим основаниям.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 предоставлено производителям работ ( прорабам) занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов. Как следует из записи в трудовой книжке Тихонов В.М. был принят на работу в качестве прораба по строительству.
Судом установлено, в том числе из свидетельских показаний, что кооператив Организация 1 где в спорный период работал истец, занимался производством строительно-монтажных работ и вводом зданий, сооружений и иных объектов в эксплуатацию.
Исходя из исследованных судом доказательств и характера выполняемых истцом работ суд приходит к убеждению, что в спорный период с Дата обезличена года по Дата обезличена Тихонов В.М. выполнял функции прораба, то есть производителя строительных и монтажных работ, а следовательно указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Доказательств того, что истец был занят на работе не полный рабочий день и (или) неполную рабочую неделю ответчиком не представлено и судом таких обстоятельств не установлено.
Конституцией РФ гарантировано равенство прав и свобод на социальное обеспечение без какой-либо дискриминации, отсутствие документов подтверждающих занятость истца в спорный период полный рабочий день и полную рабочую неделю по причине необеспечения сохранности документов, утраченных не по вине истца, не может являться формальным основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости и препятствием включения в льготный стаж указанного спорного периода.
На момент обращения, с учетом зачтенных ответчиком периодов работы, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, а поскольку на момент обращения истец достиг 55-летнего возраста и страховой стаж составляет более 25 лет, то в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена года, т.е. с момента обращения.
В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тихонов В.М. - удовлетворить.
Решение комиссии по назначению и выплате пенсий при ГУ-Управление Пенсионного фонда от Дата обезличена года за Номер обезличен об отказе Тихонов В.М. о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами во вредных условиях труда периодов :
- с Дата обезличена г. - по Дата обезличена г. ( 03 месяца 10 дней);
- с Дата обезличена по Дата обезличена г. ( 4 года 8 месяцев 09 дней) - признать незаконным.
Включить в стаж Тихонов В.М. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами во вредных условиях труда следующие периоды:
- с Дата обезличена г. - по Дата обезличена г. ( 03 месяца 10 дней);
- с Дата обезличена по Дата обезличена г. ( 4 года 8 месяцев 09 дней);
- с Дата обезличена по Дата обезличена г. ( 1 год 8 месяцев 4 дня);
- с Дата обезличена г по Дата обезличена г. ( 7 месяцев 10 дней).
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда назначить Тихонов В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда в пользу Тихонов В.М. в возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья Кириллов А.В.