Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Лысково 02 ноября 2010 года
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В.,
с участием истца Крошкин А.А.,
представителя Пенсионный фонд Тюрихина М.В., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова В.Ю., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Салтыковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крошкин А.А. к Пенсионный фонд о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Крошкин А.А. обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к Пенсионный фонд с вышеназванным иском, в обоснование исковых требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в Организация1 в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады.
Считая, что выработал специальный стаж на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, он по достижении 55-летнего возраста, то есть ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда.
Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении указанной пенсии ему было отказано, в специальный стаж не зачли период его работы каменщиком в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады в Организация1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же не оспариваемые им административные дни.
Отказ считает незаконным, просит включить указанный период в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения 55-летнего возраста.
В судебном заседании Крошкин А.А. от ДД.ММ.ГГГГ истец изменил исковые требования, увеличив их, просит включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (05 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (08 месяцев 05 дней).
В порядке статьи 39 ГПК РФ увеличение исковых требований судом принято.
В судебном заседании Крошкин А.А. исковые требования, с учетом из изменения, поддержал в полном объеме, указав, что данным отказом нарушается его право на получение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Основанием к отказу в назначении пенсии, ответчиком указано на отсутствие приказов о создании комплексной бригады с указанием списочного состава работающих. Данное обстоятельство, по мнению истца, не должно ограничивать его право на получение указанной пенсии, так как в спорный период он постоянно работал <данные изъяты> в специализированном звене <данные изъяты> в комплексной бригаде. В Организация1, в бригаде, полный рабочий день и полную рабочую неделю выполнял работу <данные изъяты> и к другим видам работ не привлекался. В связи с ликвидацией организации, у него нет возможности представить письменные приказы о создании комплексных бригад.
Представители ответчика Пенсионный фонд Смирнова В.Ю., Тюрихина М.В., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, указав, что решением комиссии по назначению и выплате пенсий Крошкин А.А. в назначении пенсии отказано, поскольку отсутствуют приказы о создании комплексных бригад с указанием списочного состава работающих.
Уточненные исковые требования так же не признают, полагают их не обоснованными.
Свидетель Свидетель1 в судебном заседании показал, что работал в Организация1, заместителем бригадира, с истцом знаком с декабря 1983 года, когда он пришел работать в бригаду <данные изъяты>, с достоверностью подтверждает, что Крошкин А.А. работал <данные изъяты> в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады. В комплексную бригаду входили каменщики, плотники, стропальщики, подсобные рабочие, однако <данные изъяты>, в их числе и Крошкин А.А., к другим работам не привлекали. Комплексными бригадами осуществлялось строительство жилых домов, полный рабочий день и полную рабочую неделю Крошкин А.А. выполнял работу <данные изъяты>. В настоящее время организация ликвидирована.
Свидетель Свидетель2, в судебном заседании показал, что работал в Организация1 с 1982 года по 1996 год, когда организация рапалась. Все уволились практически в одно время. Работали в комплексной бригаде, поэтому с достоверностью подтверждает, что Крошкин А.А. работал <данные изъяты> в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады. Кроме <данные изъяты> в комплексную бригаду входили плотники, монтажники, стропальщики, подсобные рабочие, маляры, штукатуры, однако Крошкин А.А. выполнял только работу <данные изъяты>, к другим работам не привлекался, как и другие <данные изъяты>. Комплексными бригадами осуществлялось строительство жилых домов в городе Лысково, полный рабочий день и полную рабочую неделю Крошкин А.А. выполнял работу <данные изъяты>.
Свидетель Свидетель3 в судебном заседании показал, что работал в Организация1 <данные изъяты> комплексной бригады, и он с достоверностью подтверждает, что вместе с ним, в комплексной бригаде, <данные изъяты> в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады работал Крошкин А.А. Кроме <данные изъяты> в комплексную бригаду входили плотники, монтажники, маляры, штукатуры, подсобные рабочие, однако Крошкин А.А. выполнял только работу <данные изъяты>, к другим работам не привлекался.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает исковые требования Крошкин А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом».
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенства прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным Законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел 27 (код 2290000а-12680) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённому постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а так же, изолировщики - пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12533).
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Судом установлено, что истец Крошкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда.
Решением комиссии по назначению и выплате пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за №, Крошкин А.А. в назначении указанной пенсии отказано в виду отсутствия специального стажа работы (л.д. 5-6). Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Истцом оспариваются следующие периоды его работы, не зачтённые ответчиком и которые, по его мнению, дают ему право на получение досрочной пенсии:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Организация1 <данные изъяты> в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады (12 лет 5 месяцев 27 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (05 месяцев 28 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (08 месяцев 05 дней).
Основанием для отказа в назначении истцу досрочной пенсии послужило отсутствие приказов о создании комплексной бригады с указанием списочного состава работающих.
Между тем, с указанной позицией ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.
Судом установлено, что Организация1, в котором истец работал в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), осуществляло строительные и ремонтно-строительные работы. В строительстве бригадная форма работы является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от объёма и вида работ.
Как следует из трудовой книжки, истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Организация1 <данные изъяты>, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3 разряд <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ истец с работы уволен по собственному желанию (л.д. 7-9).
Из показаний истца установлено, что в спорный период он работал в Организация1 в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады, <данные изъяты>, полный рабочий день и рабочую неделю выполнял работу <данные изъяты>.
Данное обстоятельство подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей: Свидетель1, Свидетель2, Свидетель3 которые в спорный период работали с истцом в одной организации, и им известны характер и условия выполняемой истцом работы.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
Свидетельские показания как способ доказывания предусмотрены ст. 55 ГПК РФ, данные показания свидетелей оцениваются судом в совокупности с другими письменными документами.
Представить иные письменные доказательства, подтверждающие его работу в качестве <данные изъяты> в специализированном звене комплексной бригады, истец не имеет возможности по независящим от него причинам, поскольку Организация1 ликвидировано.
Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности суд признаёт их допустимыми и считает установленным, что в период:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 5 месяцев 27 дней), истец Крошкин А.А. работал в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад <данные изъяты>, полный рабочий день и рабочую неделю выполнял работу <данные изъяты>, к другим видам работ не привлекался и привлекаться не мог, так как имел квалифицированную профессию <данные изъяты>.
Конституцией РФ гарантировано равенство прав и свобод на социальное обеспечение без какой-либо дискриминации.
Вины истца в том, что отсутствуют документы о создании комплексной бригады, не имеется, данное обстоятельство не может ущемлять его конституционного права на получение пенсии по льготным основаниям, так как факт его работы в должности по Списку № 2 раздел 27 (код 2290000а-12680) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда нашёл своё подтверждение в судебном заседании.
Что касается требований о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (05 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (08 месяцев 05 дней), то эти требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел 27 (код 2290000а-12533) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённому постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются изолировщики - пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования.
Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданных Организация3 филиал Организация2, работал в Организация2 с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в производстве: «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в качестве <данные изъяты>» что предусмот рено Списком № 2 разделом XXVII, пунктом 2290000а - 12533, утвержден ным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», работу по указанной специальности выполнял постоянно полный рабо чий день при полной рабочей неделе. В указанные периоды совмещение профессий не имел, по вторым профессиям не работал. Периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, отсутствуют.
Филиал Организация2 относится к строительно-монтажным организациям, выполняет работы по защите оборудования и строительных конструкций от коррозии на тепловых и атомных электростанциях и других промышленных объектах.
Основной вид деятельности филиала Организация2 - произ водство антикоррозийных, хим. защитных, общестроительных и других ра бот.
Справки выданы на основании следующих документов: личная карточка Т-2, приказы, лицевые счета, технология производства.
Оснований не доверять предоставленным документам у суда не имеется, не оспариваются они и ответчиком, в связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (05 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (08 месяцев 05 дней) подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда.
Учитывая, что спорный период, составляет более 12 лет 6 месяцев, а именно 13 лет 8 месяцев 00 дней, общий трудовой (страховой стаж) составляет 34 года 4 месяца 4 дня, то в соответствии с ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Крошкин А.А. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, в связи с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента достижения 55-летнего возраста.
Доводы представителей ответчиков о необходимости досудебного обращения истца с заявлением о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периодов работы <данные изъяты> в Организация2, являются несостоятельными, поскольку предметом рассмотрения настоящего спора является право истца на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, в связи с чем, суд, рассматривающий дело, обязан проверить не только период времени, во включении которого было отказано заявителю, но и иные периоды, подлежащие включению при назначении пенсии. При этом суд учитывает, что после увеличения исковых требований в данной части, представители ответчика иск не признали, что свидетельствует о наличии оспариваемого ответчиком права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Крошкин А.А. удовлетворить.
Решение Пенсионный фонд № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Крошкин А.А. трудовой пенсии по старости, признать незаконным.
Включить в стаж Крошкин А.А., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (05 месяцев 28 дней);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация2 (08 месяцев 05 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы <данные изъяты> в Организация1 (12 лет 5 месяцев 27 дней).
Обязать Пенсионный фонд назначить Крошкин А.А. трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Пенсионный фонд в пользу Крошкин А.А. в возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья: В.В.Песков