Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 года Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Сильновой М.В.
при секретаре Дулеповой С.В.
с участием истицы Гайванюк В.С., представителя ответчика по доверенности Смирновой В.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайванюк В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании действий по уменьшению размера базовой части пенсии незаконными, взыскании недополученной пенсии в размере <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Гайванюк В.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании действий ответчика по уменьшению размера базовой части пенсии незаконными, взыскании недополученной пенсии в размере <данные изъяты>.
В обоснование исковых требований истица ссылается на то, что постоянно проживает в <адрес>. В соответствии с п.п. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей по месту жительства была назначена трудовая пенсия по старости в размере - <данные изъяты>, которую она получала по месту постоянного места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ она приехала временно в <адрес>, оформив временную регистрацию, после чего обратилась в Пенсионный фонд для начисления и выдачи ей пенсии по месту временного пребывания.
Пенсионным фондом ей была назначена и выплачивалась пенсия, но уже не в размере ранее назначенной пенсии, а в размере - <данные изъяты>.
Поскольку приехала в <адрес> не на постоянное место жительства, а временно, уменьшение ей размера пенсии, а именно ее базовой части до размера - 2723 руб.41 коп. вместо 3812 руб.77 копеек считает необоснованным.
При обращении в пенсионный фонд за разъяснением получила ответ, что уменьшение базовой части пенсии произошло из-за того, что она приехала в <адрес> на постоянное место жительства, что не соответствует действительности, кроме того, при даче ответа ответчик сослался на недействующую редакцию закона № 154 ФЗ от 29.11.2003 года.
Считает, что ею недополучена пенсия за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, из расчета <данные изъяты> в месяц.
В судебном заседании Гайванюк В.С. поддержала исковые требования по указанным в заявлении основаниям, указав, что пенсия ей была назначена по Списку № 2, которая с 1 апреля 2010 года составляет сумму -<данные изъяты>, при этом базовая часть пенсии с учетом проживания ее в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляла -3812 рублей 77 копеек. Поскольку приехала в <адрес> не на постоянное место жительства считает, что ответчик необоснованно уменьшил размер базовой части ее пенсии, в связи с чем просит действия ответчика признать незаконными и взыскать в ее пользу недоплаченную пенсию за 6 месяцев в сумме <данные изъяты>.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Смирнова В.Ю., действующая на основании доверенности исковые требования истицы не признала, указав, что с 1 апреля 2010 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, установленный ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2010 года № 167 составил - 2723 рубля 41 копейку (2562 руб. х 1,063).
ДД.ММ.ГГГГ Гайванюк В.С. обратилась к ним с письменным заявлением о выплате пенсии по месту фактического проживания: <адрес>, в связи с чем ее пенсионное дело было истребовано с прежнего места жительства <адрес>. Согласно материалам пенсионного дела пенсия по старости истице назначена по Списку № 2 в связи с тяжелыми условиями труда, которая на 1 апреля 2010 года составила -10591 рубль 17 копеек, указанная пенсия за апрель 2010 года получена истицей по прежнему месту жительства. При этом фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости истицы составлял -3812 рублей 77 копеек с учетом повышающего районного коэффициента (1,4), как лицу, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (2723 руб.41 коп. х 1,4 =3812 руб.77 коп.).
В связи с тем, что Гайванюк выехала за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в <адрес>, фиксированный базовый размер страховой части ее пенсии был определен в той же сумме - 2723 руб.41 коп. в соответствии с пунктом 2 ст. ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но без учета районного коэффициента, предусмотренного для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Считает заявленные требования необоснованными, в связи с чем просит в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, установив характер спорных правоотношений и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Гайванюк В.С. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным Законом.
Согласно пункта 1 статьи 18 вышеуказанного Закона выплата пенсии, включая организацию ее доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства пенсионера. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме - 2562 рублей в месяц.
Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2010 года № 167 утвержден коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2010 года размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере - 1,063.
С учетом индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2010 года № 167 фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1 апреля 2010 года установлен в сумме - 2723 рубля 41 копейка ( 2562 руб. х 1,063 = 2723 руб.41 коп.).
Согласно п.6 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2-5 настоящей статьи.
Как следует из показаний истицы и установлено из материалов пенсионного дела Гайванюк В.С. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку № 2 с 1989 года (л.д. 7, 15-32).
С 1 апреля 2010 года истице по месту жительства Управление Пенсионного фонда пенсия определена в сумме - <данные изъяты> <данные изъяты>, при этом базовый размер страховой части ее трудовой пенсии по старости определен в сумме - 3812 руб. 77 копеек с учетом районного коэффициента - 1,4 как лицу проживающему в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (базовая часть страховой части трудовой пенсии с 1.04.2010 года - 2723 руб.41 коп. х на коэффициент 1,4 = 3812 руб.77 коп.) (л.д. 19).
Пенсия в размере <данные изъяты> за апрель месяц 2010 года получена истицей по прежнему месту жительства в <адрес>, что ею не оспаривается (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ Гайванюк В.С. выехала из <адрес> в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда по <адрес> с письменным заявлением о выплате пенсии по месту фактического проживания: <адрес> (л.д. 31).
Согласно свидетельства № 138 Гайванюк В.С зарегистрировалась с 30 апреля по 11 ноября 2010 года по адресу <адрес> (л.д. 8), в связи с чем ее пенсионное дело было истребовано с прежнего места жительства <адрес> (л.д. 32).
В соответствии с Распоряжением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району от 10 мая 2010 года Гайванюк В.С. назначена пенсия с 1 мая 2010 года в размере - <данные изъяты>, при этом как следует из материалов пенсионного дела фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии определен в прежнем размере в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2010 года № 167 в сумме - 2723 рубля 41 копейка (2562 руб. х 1,063 = 2723 руб.41 коп.) (л.д. 4-6, 20, 24).
Исходя из содержания п.6 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ответчиком правомерно при установлении размера пенсии с 1 мая 2010 года (по месту пребывания) фиксированный базовый размер страховой части пенсии истицы определен без учета районного коэффициента, устанавливаемого для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанный базовый размер страховой части пенсии увеличивается на районный коэффициент только на период проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в связи с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан.
При таких обстоятельствах требования истицы не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Доводы истицы о том, что она выехала из района Крайнего Севера временно, зарегистрировалась по месту пребывания с 30 апреля по 11 ноября 2010 года, а также при даче ей ответа ответчик сослался на недействующую редакцию закона, не могут служить основанием для удовлетворения ее требований, поскольку пенсия истице при выезде из района Крайнего Севера с 1 мая 2010 года назначена ответчиком в соответствии с действующим пенсионным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Гайванюк В.С. в удовлетворении исковых требований о признании действий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области по уменьшению размера базовой части пенсии незаконными, взыскании недополученной пенсии в сумме <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья: М.В. Сильнова