Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 года Лысковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сильновой М.В.
при секретаре Дулеповой С.В.
с участием истицы Дудченко С.В., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области Смирновой В.Ю., действующей на основании доверенности, представитель третьего лица МДОУ «Детский сад № 17» г. ЛысковоГавриловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудченко С.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
У С Т А Н О В И Л:
Дудченко С.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование своих исковых требований Дудченко С.В. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет педагогическую деятельность.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Однако Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении указанной пенсии ей отказано. исключили из специального стажа для назначения досрочной пенсии следующие оспариваемые ею периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 мес. 24 дня) - время работы в должности воспитателя Детского учреждения №
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации.
Решение ответчика о не включении в стаж педагогической деятельности спорных периодов считает незаконным, данным отказом нарушается ее право на получение досрочной пенсии.
В судебном заседании Дудченко С.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии спорные периоды указав, что в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, которая по ее мнению дает ей право на назначение досрочной пенсии, поскольку право работников на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности вытекает из самого факта занятия педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Наименование детского учреждения «детский комбинат» является ненормативным, фактически данное дошкольное учреждение являлось детским учреждением «ясли-сад», которое входит в Список «Наименование учреждений», работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, по ее мнению, также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области Смирнова В.Ю. в судебном заседании исковые требования Дудченко С.В. не признала, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Спорные периоды работы Дудченко С.В. не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.07.2002 года № 516, время нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска также не включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, кроме этого Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 года № 781 не предусмотрено наименование учреждения «Детский комбинат». Педагогический стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии составил - 17 лет 03 месяца 07 дней, при требуемом стаже 25 лет.
Представитель третьего лица МДОУ «Детский сад № 17» г. Лысково Гаврилова Е.В. в судебном заседании полностью поддержала заявленные истицей Дудченко С.В. требования.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Дудченко С.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 19 Конституции РФ «равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от из возраста.
Как установлено в судебном заседании истица Дудченко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность (л.д. 6-7).
ДД.ММ.ГГГГ Дудченко С.В. обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 15).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Дудченко С.В. в назначении досрочной пенсии отказано (л.д. 8-9).
Исключили из специального стажа педагогической деятельности следующие оспариваемые истицей периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 мес. 24 дня) - время работы в должности воспитателя Детского учреждения №
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации.
Основанием отказа явилось отсутствие требуемого 25-летнего специального стажа педагогической деятельности.
Между тем с позицией ответчика о не включении в педагогический стаж периодов работы истицы в должности воспитателя детского комбината и курсов повышения квалификации по направлению работодателя согласиться нельзя по следующим основаниям.
Дудченко С.В. осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени.
Спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 мес. 24 дня) - время работы в должности воспитателя Детского учреждения № подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку наименование детского учреждения «детский комбинат» являлось ненормативным, фактически данное учреждение представляло из себя учреждение «ясли-сад», где наряду с группами детей ясельного возраста имелись группы детей дошкольного возраста. Детское учреждение «ясли-сад» входит в Список «Наименование учреждений», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 года за № 781, а, следовательно, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
По мнению суда, подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в количестве 29 дней.
При этом принимается во внимание, что повышение квалификации по направлению работодателя по приказам работодателя являются трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его педагогической деятельностью. За работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, данные обстоятельства дают основание для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации, подтверждается письменными приказами работодателя (л.д. 18-20) справкой № 354 (л.д. 21) и свидетельством о повышении квалификации (л.д. 22).
Ответчиком зачтено в специальный стаж педагогической деятельности истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии - 17 лет 03 месяца 07 дней, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 мес. 24 дня) - время работы в должности воспитателя Детского учреждения №
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации.
на момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж работы истицы составит 25 лет 02 месяца.
Из представленных материалов и показаний истицы в судебном заседании следует, что с письменным заявлением о назначении пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), следовательно, досрочная трудовая пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит назначению с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дудченко С.В. удовлетворить.
Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Дудченко С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.
Включить в стаж Дудченко С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 мес. 24 дня) - время работы в должности воспитателя детского комбината №
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области назначить Дудченко С.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу Дудченко С.В. в возврат госпошлины <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья: М.В. Сильнова.