Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 марта 2011 года Лысковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сильновой М.В. при секретаре Дулеповой С.В. с участием истицы Левушкиной В.И., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области Смирновой В.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левушкиной В.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании решения в части исключения периодов работы из специального стажа и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента обращения. У С Т А Н О В И Л: Левушкина В.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании решения в части исключения периодов работы из специального стажа и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований Левушкина В.И. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность, которая даёт ей право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Имея необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении указанной пенсии ей отказано в виду отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, исключили из специального стажа следующие оспариваемые ею периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (9лет 02 мес.06 дней) в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день) - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя. Всего ответчиком зачтено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии 20 лет 4 месяца 09 дней. Не включение указанных периодов в специальный стаж работы, отказ в назначении пенсии считает незаконным, просит устранить допущенное нарушение, включив указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Левушкина В.И. поддержала исковые требования, уточнив, что не оспаривает не включение в специальный стаж предоставляемые по ее заявлению отпуска без сохранения заработной платы в количестве 2 месяцев 17 дней. По существу заявленных требований показала, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей медсестрой детского сада №, при этом осуществляла лечебную деятельность, согласно должностным инструкциям занималась лечебной деятельностью и профилактикой заболеваний детей, делала прививки, уколы и иные процедуры, предоставляла отчетность в детскую консультацию Лысковской ЦРБ. В периоды прохождения курсов повышения квалификации по направлению работодателя за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем по ее мнению периоды повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области Смирнова В.Ю., действующая на основании доверенности исковые требования истицы не признала, указав, что в виду отсутствия необходимого 30-летнего стажа истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику отказано. Специальный стаж истицы составил на момент обращения 20 лет 4 месяца 09 дня при требуемом стаже работы - 30 лет. Период работы истицы в должности старшей медсестры МДОУ детский сад № не подлежит включению в специальный стаж работы, так как согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в разделе «наименование учреждений» детский сад не предусмотрен. Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж работы, поскольку в указанные периоды она не осуществляла лечебную и иную медицинскую деятельность. Представитель МУЗ «Лысковская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МУЗ Лысковская ЦРБ. При подготовке дела к судебному разбирательству представитель МУЗ Лысковская ЦРБ поддержал заявленные истицей требования по указанным ею основаниям (л.д. 29, 31, 57). Выслушав стороны, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему. Согласно, ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. С 01 января 2002 года вступил в силу ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». В силу подпункта 20 пункта 1 ст. 27 указанного Закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (пункт 11) по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах. Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены. В номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены. Судом установлено, что Левушкина В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии, что подтверждается заявлением о назначении пенсии и не отрицается в судебном заседании представителем ответчика (л.д. 54). Однако решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № Левушкиной В.И. в назначении досрочной пенсии отказано, исключили из специального стажа работы следующие оспариваемые истицей периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (9лет 02 мес.06 дней) в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день) - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя (л.д. 5. 6, 7). С учетом вышеуказанных норм ответчиком правомерно не включен в специальный стаж истицы спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (9лет 02 мес.06 дней) в должности <данные изъяты>. Введенное в действие с 1 октября 1993 года Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 исключило возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты, то есть с 1 октября 1993 года Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое давало право медицинским сестрам детских яслей, детских садов, объединенных яслей-садов на пенсию по выслуге лет. Между тем, с доводами ответчика о не включении курсов повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной пенсии согласиться нельзя по следующим основаниям. Курсы усовершенствования и повышения квалификации по направлению работодателя являются трудовой обязанностью работников, непосредственно связанными с их лечебной деятельностью. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в частности ст. 2 данного закона, основным принципом включения в страховой стаж работника периодов работы и иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Поскольку за работником в периоды повышения квалификации и усовершенствования по направлению работодателя сохраняется средняя заработная плата и, следовательно, уплачиваются страховые взносы, то указанные периоды должны включаться в стаж дающий право на досрочную пенсию. Таким образом, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в стаж для назначения досрочной пенсии, нахождение истицы на курсах повышения квалификации подтверждаются справкой МУЗ «Лысковская ЦРБ», свидетельствами о повышении квалификации (л.д. 27, 28). С учетом специального стажа для назначения досрочной пенсии зачтенного ответчиком в количестве - 20 лет 4 месяцев 09 дней, и не оспариваемого представителем ответчика в судебном заседании, включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день) - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17 дней), на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж Левушкиной В.И. составил - 20 лет 6 месяцев 27 дней, (при требуемом стаже 30 лет), поэтому ответчиком правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Левушкиной В.И. удовлетворить частично. Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа в включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации признать незаконным. Включить в специальный стаж Левушкиной В.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя: - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день) - с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17 дней) В остальной части исковых требований Левушкиной В.И. - отказать. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу Левушкиной В.И. в возврат госпошлины <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области. Судья: М.В. Сильнова