Дело № 2- 105 / 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лысково 26 апреля 2011 года
Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Шалунова Н.Ю.
при секретаре Колумбаевой С.В.,
а также с участием прокурора - пом. прокурора Лысковского района Нижегородской области Плесковой О.Ю.,
сторон Турутина А.Е., Турутиной Н.Л., законного представителя несовершеннолетнего истца и ответчика - Турутиной Н.Л., представителя стороны Кудрявцева В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Ж.М. к Турутин А.Е., Турутина Н.Л., Турутина Е.А. и Турутин Д.А., УФМС о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, обязать ФИО17 снять Турутин А.Е., Турутина Н.Л., Турутина Е.А. и Турутин Д.А. с регистрационного учета по месту жительства; встречному иску Турутин А.Е., Турутина Н.Л. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Турутин Д.А. к Захарова Ж.М. к СПК», к Администрация сельсовета, к Администрация района, к Отделу муниципального имущества и земельных ресурсов ФИО22 о признании незаконным бездействия ФИО23 в лице конкурсного управляющего, Администрации ФИО24, ФИО25, выразившихся в непринятии мер по передаче жилищного фонда ФИО26 в муниципальную собственность; прекращении права собственности ФИО27 на жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ; признании ничтожным договора купли продажи жилого помещения, заключенного между Захаровой Ж.М. и ФИО28; признании за Турутиным А.Е., Турутиной Н.Л. и Турутиным Д.А. права на приватизацию занимаемого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Захарова Ж.М. ссылаясь на положения статей 209, 292, 301, 304 ГК РФ и ст. 35 Жилищного кодекса РФ обратилась в суд с иском к ответчикам Турутину А.Е., Турутиной Н.Л., Турутиной Е.А., Турутину Д.А. о признании их утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> и выселении из данного жилого помещения, обязать ФИО29 снять указанных ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из данного жилого помещения.
В обосновании исковых требований Захарова Ж.М. ссылается на приобретение права собственности на указанное жилое помещение на основании договора купли продажи заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО30, невыполнении ответчиками условий п. 5.6 договора купли указанного жилого помещении о сохранении ответчиками права пользования жилым помещением лишь при условии заключения с новым собственником жилого помещения договора коммерческого найма, на уклонение ответчиков от заключения с истцом договора коммерческого найма жилого помещения, уклонения от осуществления оплаты найма спорного жилого помещения, проживание ответчиков в жилом помещение в отсутствие согласования с новым собственником жилого помещения, отсутствие у ответчиков семейных отношений с новым собственником жилого помещения и отказ ответчиков об освобождении занимаемого ими жилого помещения.
Возражая на встречный иск Турутиных, Захарова Ж.М. ссылаясь на положения ст. 19 Жилищного кодекса РФ указывает, что спорное жилое помещение не входит в жилищный фонд социального использования, относится к частному жилому фонду, необходимо истцу для личного использования, на отсутствие у Турутиных в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения (л.д. 4, 46, 90).
В ходе судебного разбирательства ответчики Турутин А.Е., Турутина Н.Л. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Турутина Д.А., возражая на иск Захаровой Ж.М. предъявили встречный иск к Захаровой Ж.М., а также предъявили иски к ФИО31, к ФИО32, к ФИО33, к Отделу муниципального имущества и земельных ресурсов ФИО34 о признании незаконным бездействия ФИО35 в лице конкурсного управляющего ФИО11, ФИО36 и ФИО37 выразившихся в непринятии мер после признания ФИО38 несостоятельным (банкротом) по передаче жилищного фонда ФИО39 в собственность соответствующего муниципального образования; прекращении права собственности ФИО40 на жилое помещение, расположенное по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; признании ничтожным договора купли продажи указанного жилого помещения, заключенного между Захаровой Ж.М. и ФИО41; признании за Турутиным А.Е., Турутиной Н.Л. и Турутиным Д.А. права на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения.
В обосновании встречных исковых требований Турутины ссылаются на незаконность в силу ничтожности - договора купли продажи жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Захаровой Ж.М. и ФИО42, указывая, что сделка заключена ненадлежащим собственником. В спорное жилое помещение они были вселены на основании решения правления ФИО43 в 1993 году, что установлено вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО44 признан не состоятельным (банкротом) и в отношении его имущества было открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим был назначен ФИО45 Ссылаясь на п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», считают, что жилищный фонд социального использования подлежал передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. ФИО46 в лице конкурсного управляющего ФИО47, проявив бездействие должностных лиц, указанные требования закона не выполнил. В случае выполнения ФИО48 и конкурсным управляющим требований данного законодательства, Турутины могли бы реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
Считают, что в случае если при ликвидации ФИО49 жилищный фонд социального использования по какой либо причине не был передан в муниципальную собственность, данный жилищный фонд является фактически бесхозяйственным. Ответчики ФИО50 и ФИО51 на территории которых находится вышеуказанное спорное жилое помещение, проявляя бездействие, в нарушении положений п. 3 ст. 225 ГК РФ с заявлением о постановке на учет жилищного фонда ФИО52 в Управление Федеральной государственной регистрационной службы кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйственного, а так же в последующем в суд о признании данного жилищного фонда муниципальной собственностью не обращались, что лишило Турутиных, в случае признания судом права муниципальной собственности на вышеуказанное жилое помещение, возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. С учетом законодательства РФ о приватизации жилищного фонда в РФ, не лишены права на приобретение жилья в собственность.
Считают, что с момента вынесения Арбитражным судом <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО53 банкротом, право собственности ФИО54 на указанное жилое помещение должно быть прекращено, и следовательно договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным поскольку заключен ненадлежащим собственником ФИО55 и не влечет юридических последствий сделки. (л.д. 56 - 57)
Истец - ответчик Захарова Ж.М. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, в заявлении просила о судебном разбирательстве в её отсутствие. Встречный иск не признала, указывая, что приобрела вышеуказанную квартиру в форме публичного предложения по сделке купли продажи у ФИО56, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законодательством порядке. С учетом положений ст. 19 ЖК РФ считает, что данное жилое помещение не относилось к категории жилищного фонда социального использования, не подлежало передаче в муниципальную собственность, и не подлежит приватизации лицами проживающими в данном жилом помещении. Действующее законодательство РФ не предусматривает такого основания прекращения права собственности как введение процедуры конкурсного производства в отношении собственника жилого помещения. Оценка действий конкурсного управляющего ФИО57 может быть дана только в рамках дела о банкротстве, которое было завершено ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 90)
В судебном заседании истцы - ответчики Турутин А.Е. и Турутина Н.Л.,, законный представитель несовершеннолетнего истца и ответчика Турутина Д.А. - Турутина Н.Л., свои исковые требования поддержали в полном объеме, с иском Захаровой Ж.М. не согласны, по основаниям изложенным во встречном иске.
Представитель истца и ответчика Турутиной Н.Л. согласно доверенности Кудрявцев В.Ю. в судебном поддержал позицию Турутиной Н.Л.
Ответчик по иску Захаровой Ж.М. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора по встречному иску Турутиных - Турутина Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.
Представитель ответчика по иску Захаровой Ж.М. - ФИО58 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Ранее просил о судебном разбирательстве в отсутствие представителя данного ответчика. Возражая на иск указал, что требование лиц о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при предъявлении этими лицами вступившего в законную силу решения суда о выселении; признании или утрате права пользования жилым помещением и т.д. Дополнительного обязания органа регистрационного учета решением суда законодательством не предусмотрено. ( л.д. 25-26)
Представитель ответчика по встречному иску Турутиных ФИО59 конкурсный управляющий ФИО60 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил. Возражая на иск Турутиных указал, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО61 был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества была введена процедура конкурсного производства. ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда <адрес> процедура конкурсного производства в отношении ФИО62 завершена и в единый реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда. В связи с чем в соответствии со ст. 220 ГПК РФ ликвидация организации, являющейся стороной по делу, является основанием для прекращения производства по делу в отношении ликвидированной стороны. С учетом положений ст. 19 Жилищного кодекса РФ считает, что спорное жилое помещение не относилось к категории жилищного фонда социального использования, не подлежало передаче в муниципальную собственность, поэтому положения ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к спорным правоотношениям по иску Турутиных применены быть не могут. В связи с введением процедуры конкурсного производства спорное жилое помещение - как недвижимое имущество было включено в конкурсную массу и реализовано. Указывает об отсутствие нарушений в действиях конкурсного управляющего. ( л.д.85)
Представитель ответчика по встречному иску Турутиных и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску Захаровой Ж.М. - ФИО63, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика по встречному иску Турутиных - ФИО64 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, возражений не иск и доказательств в обосновании возражений в суд не предоставил.
Представитель ответчика по встречному иску Турутиных Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов ФИО65, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, возражений не иск и доказательств в обосновании возражений в суд не предоставил.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по встречному иску Турутиных - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились о месте, дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в заявлении просил о судебном разбирательстве без его участия. В отзыве на иск указал, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО66 на объект недвижимого имущества - жилое помещение расположенное по <адрес> прекращено в связи с переходом права собственности к Захаровой Ж.М. на основании договора купли продажи, за Захаровой Ж.М. произведена государственная регистрация права собственности на данное имущество. Таким образом, требование истца о прекращении права собственности ФИО67 на спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным и не подлежащим удовлетворению. ( л.д. 92-94)
Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся истца - ответчика Захаровой Ж.М., ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Турутиной Е.А.; представителей ответчиков - ФИО68, ФИО69, ФИО70, отдела муниципального имущества и земельных ресурсов ФИО71; представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО72, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Суд, заслушав истцов и ответчиков Турутина А.Е. и Турутину Н.Л., законного представителя несовершеннолетнего ответчика Турутина Д.А. - Турутину Н.Л., представителя Турутиной Н.Л.- Кудрявцева В.Ю., исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы и заключение прокурора полагавшего отказать Захаровой Ж.М. в удовлетворении исковых требований в связи с необоснованностью исковых требований, а встречные исковые требования Турутиных удовлетворить частично, считает, что исковые требования Захаровой Ж.М. удовлетворению не подлежат, а встречный иск Турутиных подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно решения вступившего в законную силу решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-35), в удовлетворении исковых требований ФИО73 о признании Турутина А.Е., Турутиной Н.Л., Турутина Д.А., Турутиной Е.А. утратившими права пользования жилым помещением и выселении из занимаемого ими жилого помещения, расположенного <адрес> - отказано. Указанными судебными решениями установлено, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено семье Турутина А.Е. на основании решения правления ФИО74 от 1993 года, между ФИО75 и ответчиками фактически возникли и существовали договорные отношения по найму спорного жилого помещения в период действия жилищного кодекса РСФСР, законность вселения Турутиных в спорное жилое помещение не оспаривается.
Согласно выписки из лицевого счета № ФИО76, в вышеуказанном жилом помещении принадлежащем Захаровой Ж.М. состоят на регистрационном учете и проживают Турутин А.Е., Турутина Н.Л., Турутин Д.А. и Турутина А.Е. ( л.д.100)
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО77 признан несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник. Согласно данного решения ФИО78 зарегистрирован распоряжением ФИО79 № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении имущества ФИО80 открыто конкурсное производство сроком на 1 год, конкурсным управляющим утвержден ФИО81 Определениями Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего ФИО82 ФИО83 были продлены до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 95-99)
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ФИО84 завершено, в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации юридического лица ФИО85 в связи с его ликвидацией на основании решения суда. ( л.д. 86-88)
Согласно выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 66) ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности ФИО86 на недвижимое имущество - жилое помещение, расположенное <адрес>.
Согласно договора купли продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО87 в лице конкурсного управляющего ФИО88 продал Захаровой Ж.М. недвижимое имущество - жилое помещение, расположенное <адрес>. В соответствии с п. 1.5 данного договора - на момент заключения договора право пользования имуществом имеют зарегистрированные и проживающие в нем наниматель жилого помещения Турутин А.Е., члены его семьи - супруга Турутина Н.Л. и несовершеннолетний сын Турутин Д.А., после перехода права собственности на имущество к покупателю сохраняют право пользования имуществом зарегистрированная, но не проживающая в нем Турутина Е.А. - дочь Турутина А.Е.. Согласно п. 5.6 условий данного договора Турутинры, сохраняют право пользования в отношении имущества лишь при условии подписания нанимателем жилого помещения Турутиным А.Е. или иным указанным зарегистрированным лицом с покупателем в месячный срок, со дня перехода права собственности, договора коммерческого найма на условиях покупателя, в противном случае указанные лица подлежат выселению в судебном порядке по иску покупателя. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное недвижимое имущество в соответствии с актом приема передачи передано продавцом ФИО89 покупателю Захаровой Ж.М. и ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности на данное имущество к Захаровой Ж.М. ( л.д. 5-7, 65).
Как установлено судом из пояснений Турутина А.Е., Турутиной Н.Л. и её представителя, и видно из содержания указанного договора купли продажи и материалов дела, семья Турутина А.Е. и Турутина Е.А. при заключении и совершении данной сделки не была поставлена в известность о касающихся нанимателя и лиц, проживающих с ним условиях п. 5.6 договора купли продажи и договоренности между сторонами сделки ФИО90 и Захаровой Ж.М. о сохранении Турутиными права пользования жилым помещением лишь на условиях договора коммерческого найма и на условиях Захаровой Ж.М..
ДД.ММ.ГГГГ Захарова Ж.М. составила договор найма спорного жилого помещения и акт приема передачи в наем квартиры и направила его ответчикам Турутиным. Согласно условий договора найма, срок найма составляет 11 месяцев и по обоюдному согласию сторон может быть сокращен или увеличен; плата за наем жилого помещения на срок действия договора устанавливается в размере 3980 руб. и должна производится нанимателем безналичным перечислением в равных долях до 5 и 20 чисел текущего месяца. Плата за коммунальные услуги, электроэнергию, за газ и прочие услуги, связанные с квартирой, плата за телефон оплачиваются нанимателем дополнительно согласно выставляемым счетам обслуживающих организаций. Предусмотрен порядок и размер взимания пени в случае невнесения платы за наем квартиры, предусмотрены права и обязанности, ответственность сторон договора, в том числе и обязанность нанимателя за свой счет устранять последствия аварий и неисправностей произошедших в квартире; порядок расторжения договора в судебном порядке по требованию нанимателя в случае невнесения платы за наем квартиры более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, разрушения или порчи квартиры нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; риск случайной гибели или случайного повреждения квартиры в течение срока действия договора возлагается на нанимателя. Данные договор и акт были получены Турутиным А.Е. ДД.ММ.ГГГГ, однако подписаны им не были. ( л.д. 8-11)
Как установлено в суде из пояснений Турутина А.Е., Турутиной Н.Л. и её представителя, причиной отказа от заключения предложенного договора явилось несогласие нанимателя и членов его семьи с условиями договора найма, существенно нарушающими их интересы.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
ДД.ММ.ГГГГ Захаровой Ж.М. ответчикам было направлено уведомление, полученное ДД.ММ.ГГГГ о выплате задолжности за пользование жилым помещением за период с августа по ноябрь 2010 года в размере 15920 руб. и освобождении занимаемого жилого помещения ( л.д. 12).
Как следует из материалов дела, данные требования Захаровой, ответчиками Турутиными выполнены не были.
В соответствии с п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
До вступления в силу нового Жилищного кодекса (ЖК) РФ в собственность муниципальных образований передавался весь жилищный фонд.
Новый Жилищный кодекс РФ ( ст.19) сузил понятие жилищного фонда социального использования как совокупности предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Однако в соответствии с утратившим силу, но действовавшим на дату принятия Закона «О несостоятельности (банкротстве)» Жилищным кодексом РСФСР ( ст. 5 ), жилищный фонд включает государственный, муниципальный жилищный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный жилищный фонд и общественный жилищный фонд. К общественному жилищному фонду относились жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, а также государственно-колхозным и иным государственно кооперативным объединениям.
Таким образом, собственником жилищного фонда являлись и колхозы. Жилищный кодекс РСФСР не содержал понятие жилищного фонда социального использования. Правовое положение граждан, проживающих в домах общественного жилищного фонда, а именно к этой категории относится жилищный фонд, принадлежащий сельскохозяйственным предприятиям, не отличалось от правого положения жителей домов принадлежащих государству.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года, трудовым коллективам колхозов и совхозов было предоставлено право передачи жилого фонда в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов.
В соответствии с п. 13 действовавшим до 21 января 2003 года Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, из стоимости реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия подлежат исключению стоимость объектов социальной сферы, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации.
В соответствии с действовавшим до 1 марта 2005 года Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики», жилищный фонд общественных организаций относился к жилищному фонду социального использования.
Следовательно, спорное жилое помещение занимаемое Турутиными в целях Закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует относить к жилищному фонду социального использования, поскольку право пользования данным жилым помещение возникло у Турутиных на условиях найма с ФИО91, данное жилое помещение принадлежало ФИО92, было предоставлено Турутину А.Е. в связи с его работой в данном ФИО93, что установлено вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 6 ст. 132 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 данной статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких либо дополнительных условий на основании определения суда в сроки, предусмотренные таким определением. При этом упомянутое определение суда принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием (собственником жилищного фонда) или при отказе последних принять упомянутое имущество. В отсутствие же таких разногласий для его передачи определения суда не требуется.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 50 Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности поселений может находится жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
Указанное согласуется с положениями п.п. 1,2 ст. 19 ЖК РФ, устанавливающих, что в собственности муниципального образования может находится муниципальный жилищный фонд.
Из изложенных выше нормативно правовых актов следует, что к муниципальным образованиям, которые могут иметь жилой фонд, отнесены и сельские поселения, органами местного самоуправления в которых являются сельский совет как представительный орган местного самоуправления и сельская администрация как исполнительно - распорядительный орган.
Таким образом, до завершения процедуры банкротства жилищный фонд социального использования ФИО94, в том числе и спорное жилое помещение в котором проживают Турутины, распложеннон на территории ФИО95 в <адрес> и в соответствии с пунктами 5 и 6 ст. 132 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», подлежало передаче конкурсным управляющим ФИО96 в собственность ФИО3 <адрес> в лице органа местного самоуправления. После чего граждане могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
Однако данных требований законодательства конкурсным управляющим ФИО97 в результате проявленного бездействия выполнено не было, спорное жилое помещение в муниципальную собственность передано не было, а было продано ФИО98 по сделке купли - продажи Захаровой Ж.М. Следовательно сделка купли продажи спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст. 166, п.1 ст. 167, п.1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ недействительна в силу своей ничтожности, как не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна независимо от признания её таковой и недействительна с момента её совершения, и не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с её недействительностью.
Поэтому будет являться недействительной государственная регистрация перехода права собственности на данное жилое помещение к Захаровой Ж.М.
При таких обстоятельствах исковые требования Захаровой Ж.М. к ответчикам Турутиным и к ФИО99 о признании Турутиных утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного будут являться необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В случае, если при ликвидации ФИО100 жилищный фонд социального использования по какой либо причине не был передан в муниципальную собственность, данный жилищный фонд фактически является бесхозяйственным.
В соответствии с п. 3 ст. 255 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйственных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйственных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 580 от 17 сентября 2003 года, согласно которого принятие на учет и снятия такого имущества с учета осуществляется службой, органом осуществляющим государственную регистрацию прав - Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области.
В соответствии с п.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица ФИО101 прекращено ДД.ММ.ГГГГ в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Следовательно с этой даты подлежит прекращению право собственности ФИО102 на спорное недвижимое имущество - жилое помещение занимаемое Турутиными, с учетом признания недействительным договора купли продажи данного недвижимого имущества заключенного между ФИО103 и Захаровой Ж.М..
ФИО104 не смотря на то, что до завершения процедуры банкротства конкурсным управляющим ФИО105 жилищный фонд социального использования и относящееся к нему жилое помещение, занимаемое Турутиными не были переданы в муниципальную собственность и фактически являлось бесхозяйственным, в соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ не было совершено действий для постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права спорного жилого помещения как бесхозяйственного недвижимого имущества. Следовательно указанное бездействие ФИО106 является незаконным.
С учетом приведенных выше положений Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищного кодекса РФ, ФИО107 и Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов ФИО108 являются ненадлежащими ответчиками по иску Турутиных.
Поскольку правоспособность юридического лица ФИО109 прекращена в связи с его ликвидацией и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц до предъявления Турутиными встречного иска и процессуального правопреемства данного юридического лица в соответствии со ст. 44 ГПК РФ не имеется, данное СПК является ненадлежащим ответчиком по иску Турутиных.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 6 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
После перехода в муниципальную собственность ФИО111, жилого помещения, расположенного <адрес>, проживающая в нем семья Турутин А.Е. имеет право на получение бесплатно в собственность (приватизацию) занимаемого ими жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с учетом положений ст. 11 данного федерального Закона.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу Турутина А.Е. и Турутиной Н.Л. с ответчика Захаровой Ж.М., не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подачи искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Турутин А.Е., Турутина Н.Л. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Турутин Д.А. к Захарова Ж.М. к ФИО112, к ФИО113, к ФИО114, к Отделу муниципального имущества и земельных ресурсов ФИО115 удовлетворить частично:
Признать бездействие конкурсного управляющего ФИО116 по непринятию мер по передаче жилого помещения, расположенного <адрес> в муниципальную собственность незаконным.
Признать бездействие ФИО117 по непринятию мер по постановке жилого помещения расположенного <адрес> как бесхозяйственного на учет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав и признания права муниципальной собственности на данное имущество незаконным.
Признать договор купли продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - квартиры, расположенной <адрес>, условный номер № №, заключенный ФИО118 с Захарова Ж.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в силу его ничтожности с момента его совершения.
Прекратить право собственности ФИО119 на жилое помещение - квартиру, расположенную <адрес>, условный номер № с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Турутин А.Е., Турутина Н.Л. и Турутин Д.А. после перехода занимаемого ими жилого помещения, расположенного <адрес>, условный номер № в муниципальную собственность, право на получение бесплатно в собственность (приватизацию) данного жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований Турутин А.Е., Турутина Н.Л. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Турутин Д.А. к ФИО120 к ФИО121, к Отделу муниципального имущества и земельных ресурсов ФИО122 - оказать.
В удовлетворении исковых требований Захарова Ж.М. к Турутин А.Е., Турутина Н.Л., Турутина Е.А. и Турутин Д.А., к ФИО123 о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного <адрес>, обязать ФИО124 снять Турутин А.Е., Турутина Н.Л., Турутина Е.А. и Турутин Д.А. с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного <адрес> - отказать.
Взыскать с Захарова Ж.М. в пользу Турутин А.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Захарова Ж.М. в пользу Турутина Н.Л. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд.
Судья Шалунов Н.Ю.