О признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 декабря 2011 года Лысковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сильновой М.В.

при секретаре        Дулеповой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревиной И.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

У С Т А Н О В И Л:

Ревина И.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, назначении указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

В обоснование своих исковых требований Ревина И.В. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени она осуществляет педагогическую деятельность, сначала в должности учителя, а затем заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ средней общеобразовательной школы № 5 г. Лысково.

ДД.ММ.ГГГГ, имея необходимый 25 -летний стаж педагогической деятельности она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району от ДД.ММ.ГГГГ за в назначении указанной пенсии ей отказано.

Исключили из специального стажа для назначения досрочной пенсии следующие оспариваемые ею периоды нахождения на курсах повышения квалификации :

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дн;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 6дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5дн.

а всего 3 месяца 14 дней.

Решение ответчика о не включении в стаж педагогической деятельности спорных периодов считает незаконным, данным отказом нарушается ее право на получение досрочной пенсии.

В судебном заседании Ревина И.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, указав, что в указанные спорные периоды за ней сохранялась заработная плата, и производились необходимые отчисления страховых взносов, кроме того, повышение квалификации является трудовой обязанностью работника связанной непосредственно с трудовой деятельностью.

Представитель третьего лица МБОУ средняя общеобразовательная школа № 5, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, возражений по иску Ревиной И.В. не представили (л.д.20).

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области Смирнова В.Ю. действующая на основании доверенности, исковые требования Ревиной И.В. не признала, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Спорные периоды работы Ревиной И.В. не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.07.2002 года № 516, время нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Педагогический стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии составил - 24 года 09 месяцев 03 дня, при требуемом стаже 25 лет.

С учетом мнения сторон, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства и дав им надлежащую оценку, суд считает исковые требования Ревиной И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ «равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от из возраста.

Как установлено в судебном заседании истица Ревина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Ревина И.В. обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ревиной И.В. в назначении досрочной пенсии отказано (л.д.6-8).

Исключили из специального стажа педагогической деятельности оспариваемые истицей периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 3 месяцев 14 дней.

Основанием отказа явилось отсутствие у истицы требуемого 25-летнего специального стажа педагогической деятельности.

Между тем с указанной позицией ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

Ревина И.В. осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени сначала в должности учителя, а с 2004 года в должности зам. директора по учебно-воспитательной работе школы .

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность № 781 от 29 октября 2002 года должность учителя и зам. директора по учебно-воспитательной работе МОУ предусмотрена указанным Списком.

Спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждаются справкой МБОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Лысково от ДД.ММ.ГГГГ за , справкой МБОУ средняя общеобразовательная школа № 5 г. Лысково от ДД.ММ.ГГГГ за , из содержания которых следует, что на основании приказов работодателя истица направлялась на курсы повышения квалификации, соответствующими приказами работодателя (л.д.22-48).

По мнению суда подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

При этом принимается во внимание, что повышение квалификации, служебные командировки по направлению работодателя является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его педагогической деятельностью. За работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, что дает основание для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в количестве 3 месяцев 14 дней нашло свое подтверждение в судебном заседании, подтверждается справками работодателя и приказами о направлении на курсы повышения квалификации, данный факт представителем ответчика не оспаривается.

Суждение представителя ответчика о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не могут быть зачтены спорные периоды, суд считает несостоятельным по указанным выше основаниям.

Кроме того, по мнению суда, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает запрет различий в пенсионных правах лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с ст.19 п.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Решения от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком зачтено в специальный стаж педагогической деятельности истицы Ревиной И.В. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии - 24 года 09 месяцев 03 дня, который не оспаривается представителем ответчика и в судебном заседании.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 3 месяцев 14 дней специальный стаж истицы на момент обращения составит -25 лет 0 мес. 17 дней (24г.09 мес.03дн. + 3 мес.14дн. ), следовательно, право на досрочное получение пенсии у истицы возникнет с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения, и с этого времени ей необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е ШИЛ:       

Исковые требования Ревиной И.В. - удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ревиной И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.

Включить в стаж Ревиной И.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дн;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 6дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1 дн.;

- ДД.ММ.ГГГГ - 1дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - 5дн.

а всего 3 месяца 14 дней.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области назначить Ревиной И.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу Ревиной И.В. в возврат госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья:          М.В. Сильнова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>