Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
г. Лысково 1 сентября 2010 года
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Шалунов Н.Ю.,
при секретаре Колумбаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ... ... на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении Галкиной О.Ю.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ... муниципального района ... от Дата обезличена года на Галкину О.Ю., наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 руб. за нарушение ст. 5.35 КоАП РФ, согласно которого Галкина О.Ю., ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию сына ФИО1, употребляет спиртные напитки, от лечения от алкогольной зависимости отказалась.
Считая данное постановление незаконным, прокурор ... ... Дата обезличена года обратился в районный суд с протестом о его отмене как не обоснованного и незаконного, указав, что в обжалуемом постановлении не указано за какой период Галкина О.Ю. привлекается к административной ответственности по ст. 5. 35 КоАП РФ. Ранее в отношении Галкиной О.Ю. выносились постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 5. 35 КоАП РФ - Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года с назначением наказаний в виде предупреждения и в виде административного штрафа, однако в нарушении п.7 ч.1 ст. 24.6 КоАП РФ, подлежащего применению, в отношении Галкиной О.Ю., вновь было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 5. 35 КоАП РФ.
Прокурор ... района и Галкина О.Ю., в судебное заседание по рассмотрению протеста прокурора не явились, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора были извещен надлежащим образом. Суд в соответствии с п.4 ч.2 ст. 30. 6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие прокурора ... ... и Галкиной О.Ю.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы протеста, судья находит, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ... муниципального района ... от Дата обезличена года о наложении на Галкину О.Ю. административного наказания, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.30. 6 КоАП РФ не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
Статьей 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Однако как видно из постановления о назначении административного наказания от Дата обезличена года, органом принявшим решение о наложении на Галкину О.Ю., административного наказания не установлено период, за который Галкина привлекается к административной ответственности за административное правонарушение по ст. 5.35 КоАП РФ. Вместе с тем как следует из представленных прокурором с протестом копии постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ... муниципального района ..., Дата обезличена года данной комиссией на Галкину О.Ю. налагалось административное наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5. 35 КоАП РФ, связанноее с ненадлежащим воспитанием сына ФИО1
В нарушении требований пунктов 1, 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вместо этого как видно из материалов дела, при вынесении постановления от Дата обезличена года о наложении административного наказания Галкиной О.Ю., указано лишь то, что Галкина О.Ю. ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию сына ФИО1 - употребляет спиртные напитки, от лечения от алкогольной зависимости отказывается.
Таким образом, постановление о наложении на Галкину О.Ю., административного наказания в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30. 7 КоАП РФ подлежит отмене, как незаконное и необоснованное.
Согласно ст. 5.35 КоАП РФ не относится к правонарушениям указанным в ст. 4. 5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за которые составляет иной, более длительный срок.
Таким образом, срок давности привлечения к ответственности Галкиной О.Ю. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ истек Дата обезличена года. После истечения этого срока согласно ст. ст. 24. 5, 28. 9 и подпункта 1 пункта 2 части 1 ст. 29. 9 КоАП РФ вопрос об ответственности и виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30. 7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ... муниципального района ... от Дата обезличена года о наложении на Галкина О.Ю., Дата обезличена года рождения, административного наказания в виде в виде административного штрафа в размере 200 руб. за нарушение ст. 5.35 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу о совершении Галкина О.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5. 35 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Копию решения направить Галкиной О.Ю., прокурору ... ..., в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ... муниципального района ..., в ОВД по ...у ....
Решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано или опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Шалунов Н.Ю.