П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Лысково 02 июля 2010 года
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В.,
с участием представителей ТО У Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ... районах, Алексеева Н.А., Травкина С.А.,
индивидуального предпринимателя Шмыкалов А.Г.,
при секретаре Салтыковой О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном индивидуальным предпринимателем Шмыкалов А.Г., Дата обезличена года рождения, уроженцем ..., проживающим по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ... корпус ..., квартира ..., осуществляющего деятельность по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
С Дата обезличена года по Дата обезличена года, территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ... районах, проведена проверка соблюдения законодательства в области предпринимательской деятельности, в ходе которой в цехе по производству памятников, находящемся по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ... и принадлежащего, ИП Шмыкалов А.Г., были выявлены нарушения санитарного законодательства.
25 июня 2010 года, специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ... районах Алексеева Н.А., составлен протокол об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Шмыкалов А.Г., согласно которому, цехе по производству памятников, находящемся по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ... и принадлежащего, ИП Шмыкалов А.Г., были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:
- резка каменных плит на открытой территории является источником непостоянного шума, вследствие чего отмечается превышение эквивалентного и максимального уровня звука в зоне жилой застройки, подъезда Номер обезличен дома Номер обезличен и в жилой комнате квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., что является нарушением п. 6.2. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и, на территории жилой застройки»;
- в санитарно-защитной зоне предприятия расположены 2 многоквартирных жилых дома, что является нарушением п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- индивидуальным предпринимателем не разработана программа производственного контроля, производственный контроль, в том числе с применением лабораторно-инструменталъных методов исследований, на рабочих местах, на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, не ведется, что является нарушением п. п. 1.5, 2.4, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Указанные действия ИП Шмыкалов А.Г., по мнению представителя территориального отдела управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ... районах Алексеева Н.А., образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
ИП Шмыкалов А.Г., в судебном заседании, нарушения, указанные в протоколе признал, указал, что работает в арендуемом помещении небольшой промежуток времени, обязуется устранить нарушения в ближайшее время.
Представитель ТО У Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ... районах, Алексеева Н.А. в суде настаивает на необходимости приостановки эксплуатации помещений цеха по производству памятников, находящегося по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ..., до выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений, так как их эксплуатация представляет угрозу жизни и здоровью населения.
Кроме признания вины ИП Шмыкалов А.Г., виновность в совершенном правонарушении подтверждается также: содержанием протокола об административном правонарушении от 25 июня 2010 года, составленном по результатам проведения мероприятий по контролю выполнения обязательных требований санитарного законодательства, которым установлены нарушения вышеуказанных требований, а также заключением ТО У Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ... районах от 25 июня 2010 года, согласно которому, эксплуатация данных объектов, представляет угрозу жизни и здоровью населения.
Нарушение выявлено сотрудниками Роспотребнадзора по результатам исследований, проведенных Дата обезличена года, в ходе которых, было обнаружено что уровень звукового давления (шума) в жилой комнате квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... и в зоне жилой застройки в точке у дома Номер обезличен по ... в пяти метрах от подъезда Номер обезличен в сторону индивидуальных гаражей не соответствует гигиеническим нормативам.
По факту нарушения сотрудник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ... районах, усмотрев в действиях заявителя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, правомерно составил протокол об административном правонарушении по делу Номер обезличен от Дата обезличена года.
Протокол составлен в соответствии с требованиями статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ в присутствии ИП Шмыкалов А.Г.
Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Статьями 24, 25, 27, 32, 34 вышеназванного Закона предусмотрены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека и порядок производственного контроля за их выполнением.
Совокупность представленных доказательств позволяет сделать обоснованный вывод о виновности данного индивидуального предпринимателя в совершении вмененного ему правонарушения и о правильности квалификации содеянного им по ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд признает наличие на иждивении двоих детей, так же суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая, что дальнейшая эксплуатация помещений цеха по производству памятников, находящегося по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ..., без полного устранения выявленных нарушений представляет угрозу жизни и здоровью населения, суд считает необходимым применить административное наказание - административное приостановление деятельности, заключающееся в прекращении эксплуатации помещений цеха по производству памятников, до устранения выявленных нарушений в полном объеме, с учетом мнения в судебном заседании представителя ТО У Роспотребнадзора по Нижегородской области в ..., ..., ..., ...х, сроком на 60 суток.
В связи с тем, что в качестве вида административного наказания, суд полагает необходимым назначить ответчику административное приостановление деятельности по эксплуатации помещений цеха по производству памятников, то есть, временное прекращение деятельности, на срок 60 суток (ст. 3.12 КоАП), указанное наказание в силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно по принятии соответствующего решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4 ч. 1, 23.1, 29.1, 29.4 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Шмыкалов А.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в приостановке эксплуатации помещений цеха по производству памятников, находящегося по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ... на срок 60 суток - путем запрета доступа лиц в помещения цеха за исключением лиц, уполномоченных устранять нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
В указанный срок индивидуальному предпринимателю Шмыкалов А.Г. завершить мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению. Для чего заявителю выдать исполнительный лист для предъявления в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В.Песков