О признании незаконнымрешения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лиски 31 августа 2010 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Калугиной С.В..,

при секретаре Польшиковой Е.И.,

с участием истца Ефрюшикной Валентины Егоровны,

представителя ответчика - ГУ-УПФ РФ

по Лискинскому району Настенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефрюшкиной Валентины Егоровны к государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении отдельных периодов в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

истец Ефрюшкина В.Е. Дата обезличена года, считая, что имеется 10-летний специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... (далее - комиссия) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии от Дата обезличена года в досрочном назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого 10-летнего специального стажа (л. ...).

Решением в специальный стаж не включен период работы истца в должности санитарки Областного противотуберкулезного санатория «Дивногорье» с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Не согласившись с решением комиссии, истец обжаловала его в суд, прося признать решение недействительным, обязать ответчика включить период работы в Областном противотуберкулезном санатории «Дивногорье» с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 200 рублей.

В обоснование требований о включении в специальный стаж периода работы в противотуберкулезном санатории «Дивногорье» истец указала, что при выполнении своих должностных обязанностей она непосредственно обслуживала больных туберкулезом, находилась на работе полный рабочий день.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика требования не признал, в судебном заседании пояснил, что комиссией обоснованно по основаниям, указанным в решении от Дата обезличена года, не включен в специальный стаж оспариваемый период работы в противотуберкулезном санатории, так как актом проверки не подтвердился факт непосредственного обслуживания истцом туберкулёзных больных.

Свидетели ФИО6 ФИО10 ФИО5 в судебном заседании пояснила, что работали совместно Ефрюшкиной В.Е. в областном противотуберкулезном санатории «Дивногорье». Ефрюшкина В.Е. работала в должности санитарки, её работа была связана с обслуживаем туберкулезных больных.

Выслушав стороны, свидетелей, обозрев отказное пенсионное дело истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют, лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеющими страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года работы женщинам.

Как следует из оспариваемого решения комиссии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истцу не включен период работы в должности санитарки противотуберкулезного санатория «Дивногорье», поскольку не установлен факт непосредственного обслуживания больных туберкулезом.

ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. 27 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами.

Из разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пению по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст.27.28 Закона от Дата обезличена г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В период трудовой деятельности истца Ефрюшкиной В.Е. действовали ФИО7 Совета министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен «О пенсиях работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и ФИО7 совета министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

В оспариваемый период действовал Список Номер обезличен производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный ФИО7 СССР от Дата обезличена года Номер обезличен.

Приведенными выше нормативными актами установлено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники здравоохранения, работавшие - независимо от наименования должности в лечебно-профилактических и санаторно-эпидемиологических учреждениях всех видов собственности, непосредственно обслуживающие больных.

Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от Дата обезличена года Номер обезличенУ «О порядке применения раздела XXIV Списка Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» дано разъяснение, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, то есть раздачи пищи и кормление больных, санитарная обработка, мытье больных.

Из справки ... клинического противотуберкулезного диспансера им. ФИО8 видно, что истец работала в Областном противотуберкулезном санатории «Дивногорье» полный рабочий день при шестидневной рабочей неделе с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности санитарки с дополнительными условиями - непосредственное обслуживание туберкулезных больных, штатное расписание и функциональные обязанности работников на хранение в диспансер не поступали. л.д.11)

При проведении проверки факта льготной работы Ефрюшкиной В.Е. сотрудниками ГУ - УПФ РФ ... было установлено, что Мостепанова (Ефрюшкина) В.Е. действительно работала в должности санитарки в Областном противотуберкулезном санатории «Дивногорье» с Дата обезличена года по Дата обезличена7 года. При этом в состав её заработной платы входила 15% надбавка за опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда.

Таким образом, факт непосредственного обслуживания туберкулезных больных Ефрюшкиной В.Е. в спорный период работы в Областном противотуберкулезном санатории «Дивногорье» подтвержден как имеющимися в деле доказательствами, так и показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, пояснениями истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пении по старости, с учетом положений абз.2 подпп.1 ч.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях»

Как следует из пенсионного дела Ефрюшкиной В.Е. на момент обращения за назначением пенсии по старости она достигла 51 года и имела страховой стаж 26 лет 4 месяца 25 дней.

Поскольку специальный стаж истца на момент обращения его к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом этих периодов был более 8 лет и она достигла возраста 51 год, что является необходимым условием для досрочного назначения пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», требования истца о досрочном назначении ему трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

С учетом требований данной нормы и установленных обстоятельств, пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения его к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т. е. с Дата обезличена года.

Таким образом, по указанным выше основаниям решение комиссии от Дата обезличена года признается судом незаконным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Ефрюшкиной Валентины Егоровны - удовлетворить.

Признать незаконными решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по ...у ... от Дата обезличена года в части не включения в специальный стаж периода работы в должности санитарки Областного противотуберкулезного санатория «Дивногорье» с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... включить Ефрюшкиной Валентине Егоровне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по ...у в пользу Ефрюшкиной Валентины Егоровны судебные издержки в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, мотивированное решение будет составлено Дата обезличена года.

Судья