О П Р Е Д Л Е Н И Е

12 ноября 2010 года                                                                                      г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Шевцова В.В.

при секретаре Сериковой Н.А.

с участием заявителя Сенкова С.Н.

представителя заинтересованного лица Образцова А.М.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Сенкова Сергея Николаевича на решение заместителя руководителя Межрайонной ИФНС № по <адрес> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

                                        У С Т А Н О В И Л :

Решением заместителя руководителя Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сенков С.Н. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 ч.1 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в установленный срок к штрафу в сумме 39000 рублей.

Сенков С.Н. обратился в суд с настоящим заявлением, в котором, не оспаривая виновности в совершении налогового правонарушения, просил снизить сумму штрафа в связи с тяжелыми семейным и имущественным положением.

Выслушав объяснения Сенкова С.Н., поддержавшего доводы заявления, представителя Межрайонной ИФНС № по <адрес> Образцова А.М,. просившего в удовлетворении заявления отказать, поскольку Сенковым не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 246 ч.1 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.1 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Согласно ст. 222 абзац 1,2 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" заявителю принадлежит право выбора порядка (административного, судебного) защиты своих прав и свобод. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что федеральными законами может быть предусмотрен досудебный порядок в отношении оспаривания отдельных решений, действий (бездействия). Например, пунктом 5 статьи 101.2 НК РФ установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, не содержащего признаки административного правонарушения, или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, не содержащего признаки административного правонарушения, может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе.

Из объяснений Сенкова С.Н. и представителя заинтересованного лица Оразцова А.М. следует, что заявитель решение от ДД.ММ.ГГГГ в апелляционном порядке в вышестоящую налоговую инспекцию не обжаловал.

Установленный ст. 139 ч.2 НК РФ годичный срок подачи жалобы в вышестоящую налоговую инспекцию на вступившее в законную силу решение, не истек.

По указанным мотивам заявителем не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, и заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 222,абзац 1,2 ГПК РФ, суд

                                        О П Р Е Д Е Л И Л : :

Заявление Сенкова Сергея Николаевича на решение заместителя руководителя Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья