Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.
при секретаре Сериковой Н.А.
с участием истицы Шепелевой Н.В.
представителя ответчика Настенко Е.В.
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шепелевой Натальи Васильевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Шепелева Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором указывала, что она ДД.ММ.ГГГГ подала ответчику заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку имела 25-летний специальный стаж. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии, при этом не был зачтен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Давыдовского дома пионеров. Полагала, что данный период подлежит зачету в специальный стаж на основании действовавшего в тот период времени постановления СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в стаж засчитывается методическая работа в кабинетах, станциях и бюро при условии, что не менее 2/3 стажа приходилось на работы в должностях, которые подлежат зачету на общих основаниях. С учетом этого периода ее стаж составляет более 25 лет, и она имеет право на пенсию. Просила обязать ответчика засчитать этот период в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснение Шепелевой Н.В., поддержавшей доводы иска, представителя ответчика Настенко Е.В., иск не признавшего, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.27 п.1 п.п.19, п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
На момент выполнения истицей работы по должности методиста Давыдовского дома пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и утвержденное им "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".
Согласно п.1 постановления № пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать: учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
В указанном Перечне, утвержденном этим постановлением отсутствуют должность методист и наименование учреждения – дом пионеров.
В силу п.1 «д» указанного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.
В перечне учреждений, указанных в п.1 «д» Положения дом пионеров отсутствует.
В п.2 того же Положения указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.
Дом пионеров является внешкольным детским учреждением, однако, для зачета периода работы в нем необходимо, чтобы работник работал по специальности. Под этим имеются в виду специальности, которые указаны в Перечне и дают право на пенсию – учителя и иные работники просвещения. А истица в тот период работала в должности методиста.
По указанным мотивам работа по должности методиста дома пионеров не подлежит зачету в стаж.
Истица представила приказы по <адрес>ному отделу образования о том, что в спорный период она дополнительно выполняла трудовые обязанности руководителя кружка 8 часов в неделю, но эта должность также не дает права на пенсию.
Таким образом, спорный период не подлежит зачету в специальный стаж, который на ДД.ММ.ГГГГ составил у истицы менее 25 лет, поэтому она не имеет право на пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Шепелевой Наталье Васильевне в удовлетворении иска к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья