Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.
при секретаре Сериковой Н.А.
с участием представителя истца – адвоката Никитиной А.С.
представителя ответчика Настенко Е.В.
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Батлуковой Ларисы Александровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Батлукова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором указывала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в назначении такой пенсии. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам в той же должности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в той же должности; ученические отпуска с 3 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ. Считала данное решение незаконным, поскольку согласно законодательства, действовавшего на момент выполнения ею трудовых обязанностей указанная работа и ученические отпуска включались в специальный стаж педагогических работников. Просила суд обязать ответчика зачесть ей указанные периоды в специальный стаж, назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ и взыскать в полном объеме судебные расходы.
В судебное заседание Батлукова Л.А. не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала. Представитель истца - адвокат Никитина А.С. заявленные требования поддержала. Представитель ответчика - ГУ УПФ по <адрес> Настенко Е.В. иск не признал.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 той же статьи закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Должность старшей пионервожатой школы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Однако, Батлукова Л.А. работала в указанной должности с 1982 года по 1985 год, когда действовало постановление Совета Министров СССР №1397 от ДД.ММ.ГГГГ «О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВАЮ», и утвержденное им «ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ».
Как видно из оспариваемого решения ответчик рассмотрел возможность применения к данным правоотношением этого нормативного акта, однако с его выводами согласиться нельзя. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п.2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В силу п.4 этого же Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. На момент подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Батлукова имела стаж учителя средней школы(наименование должности и учебного учреждения дает право на пенсию) более 2/3 стажа. Как видно из диплома от ДД.ММ.ГГГГ на имя Батлуковой Л.А. она в 1981 году поступила, а ДД.ММ.ГГГГ окончила Воронежский государственный университет по специальности география(физическая география) с присвоением квалификации географ- преподаватель. Непосредственно после окончания университета Батлукова работала в должности воспитателя группы продленного дня той же школы, и эта работа, являющаяся педагогической, зачтена ответчиком в специальный стаж.
По указанным мотивам периоды работы в должности старшей пионервожатой и ученические отпуска подлежат зачету в специальный стаж. Периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до полутора лет также подлежат зачету в стаж, поскольку они не зачтены ответчиком исключительно по причине их протекания в период работы в должности старшей пионервожатой. Таким образом, на момент обращения Батлукова Л.А. обрела право не пенсию.
На основании ст. ст. 98 ч.1, 100 ч.1 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по госпошлине 200 рублей и по оплате услуг представителя за подготовку иска 4000 рублей и такую же сумму за один день участия адвоката в судебном заседании, а всего 8200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области зачесть Батлуковой Ларисе Александровне периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам в той же должности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в той же должности; ученические отпуска с 3 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить пенсию Батлуковой Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району в пользу Батлуковой Ларисы Александровны судебные расходы 8200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья