ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2011 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.
при секретаре Черновой Ю.И.
с участием прокурора Сазина Д.С.
представителя третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Кузнецовой Н.Н.
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лискинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в защиту государственных интересов РФ к индивидуальному предпринимателю Быкову Семену Николаевичу о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий и запрете такой деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
Лискинский межрайонный прокурор на основании ст. 14.2 КоАП РФ. Однако, Быков должных выводов не сделал и продолжает заниматься розничной продажей сигарет в магазине «Триумф», чем подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, затрагивает их конституционное право на охрану здоровья. Сославшись на указанные обстоятельства, ч. 5 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», прокурор просил признать незаконными действия ИП Быкова С.Н. по розничной продаже табачных изделий в магазине «Триумф», расположенном в <адрес>, обязав его прекратить розничную продажу табачных изделий в указанном магазине.
В судебном заседании прокурор Сазин Д.С. поддержал заявленные требования, уточнив, что просит запретить ответчику такого рода деятельность на основании ст. 1065 ГК РФ, а не обязать прекратить ее.
Ответчик Быков С.Н., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений и доказательств не представил. В связи с этим с согласия прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по <адрес> Кузнецова Н.Н. иск поддержала.
Выслушав объяснение и заключение прокурора, объяснение представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 41 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий, в том числе в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
На основании ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Муниципальное образовательное учреждение «Почепская средняя общеобразовательная школа» является образовательным учреждением, реализует программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Учреждение имеет соответствующую лицензию на право осуществления образовательной деятельности регистрационный номер №И-1216 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Инспекцией по контролю и надзору в сфере образования <адрес>. Лицензия в силу ст. 33.1 п.5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» действует бессрочно.
Изложенные прокурором в заявлении обстоятельства подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Так, согласно Акта проверки Лискинской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, Акта санитарно-эпидемиологического обследования, составленного специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Триумф», принадлежащем ИП Быкову С.Н., расположенном по адресу: <адрес> имелись в продаже табачные изделия. Проведены замеры с помощью рулетки, имеющей соответствующую поверку, от территории МОУ «Почепская СОШ» до магазина «Триумф», расстояние составляет 78 метров, что противоречит требованиям Федерального закона «Об ограничении курения табака», а, следовательно, деятельность ответчика по реализации табака в этом магазине является незаконной (л.д.7-8, 10-11).
Кроме этого основание иска подтверждается следующими доказательствами: объяснениями Быкова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, где он указал, что в своем магазине торгует сигаретами, расстояние от магазина по территории Почепской школы составляет 78 метров, измерение расстояния производилось в ноябре 2010 года, с тех пор расстояние не изменилось; постановлением администрации Лискинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу <адрес> общей площадью 12140 кв.м., который предоставлен в постоянное бессрочное пользование указанному образовательному учреждению и кадастровый паспортом земельного участка с разрешенным использованием для размещения учреждений народного образования и здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой действующий индивидуальный предприниматель Быков С.Н. имеет основной вид деятельности - розничная торговля табачными изделиями; вступившим в законную силу постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношение Быкова С.Н. по ст. 14.2 КОАП РФ, где указано, что Быков в нарушение закона осуществлял реализацию табачных изделий в том магазине на расстоянии мерее 100 м от школы.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Незаконная деятельность ответчика по реализации табака вблизи образовательного учреждения для несовершеннолетних способствует распространению вредной привычки среди детей неопределенного круга лиц, который непостоянен и изменчив, противоречит интересам государственной политики в области ограничения курения табака. По указанным мотивам требование прокурора о запрете такой деятельности подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Лискинского межрайпрокурора удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Быкова Семена Николаевича по розничной продаже табачных изделий в магазине «Триумф», расположенном в <адрес>.
Запретить индивидуальному предпринимателю Быкову Семену Николаевичу осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в магазине «Триумф», расположенном по адресу <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья