О признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий и запрете такой деятельности.



                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     <адрес>

Лискинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.

при секретаре Черновой Ю.И.

с участием прокурора Сазина Д.С.

ответчика Плотниковой Г.В.

представителя третьего лица – Управления Роспотребнадзора по <адрес> Кузнецовой Н.Н.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лискинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в защиту государственных интересов РФ к индивидуальному предпринимателю Плотниковой Галине Васильевне о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий и запрете такой деятельности,

                                         У С Т А Н О В И Л :

Лискинский межрайонный прокурор на основании ст. 14.2 КоАП РФ. Однако, она должных выводов не сделала и продолжает заниматься розничной продажей сигарет в магазине «Сюрприз», чем подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, затрагивает их конституционное право на охрану здоровья. Сославшись на указанные обстоятельства, ч. 5 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», прокурор просил признать незаконными действия ИП Плотниковой Г.В. по розничной продаже табачных изделий в магазине «Сюрприз», расположенном в <адрес>, обязав ее прекратить розничную продажу табачных изделий в указанном магазине.

В судебном заседании прокурор Сазин Д.С. поддержал заявленные требования, уточнив, что просит запретить ответчице такого рода деятельность на основании ст. 1065 ГК РФ, а не обязать прекратить ее.

Ответчик Плотникова Г.В. иск не признала, пояснила, что действительно в своем магазине «Сюрприз», расположенном на расстоянии 96 м от школы, торгует сигаретами. Но учащимся сигареты не продаются, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по <адрес> Кузнецова Н.Н. иск поддержала.

Выслушав объяснение и заключение прокурора, объяснения ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий, в том числе в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

На основании ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Муниципальное образовательное учреждение «Почепская средняя общеобразовательная школа» является образовательным учреждением, реализует программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Учреждение имеет соответствующую лицензию на право осуществления образовательной деятельности регистрационный номер №И-1216 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Инспекцией по контролю и надзору в сфере образования <адрес>. Лицензия в силу ст. 33.1 п.5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» действует бессрочно.

Изложенные прокурором в заявлении обстоятельства подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Так, согласно Акта проверки Лискинской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, Акта санитарно-эпидемиологического обследования, составленного специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Сюрприз», принадлежащем ИП Плотниковой Г.В., расположенном по адресу: <адрес> имелись в продаже табачные изделия. Проведены замеры с помощью рулетки, имеющей соответствующую поверку, от территории МОУ «Почепская СОШ» до магазина «Сюрприз», расстояние составляет 96 метров, что противоречит требованиям Федерального закона «Об ограничении курения табака», а, следовательно, деятельность ответчика по реализации табака в этом магазине является незаконной (л.д.7-8, 10-11).

Кроме этого основание иска подтверждается следующими доказательствами: объяснениями Плотниковой Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ, где она указала, что в своем магазине торгует сигаретами, расстояние от магазина по территории Почепской школы составляет 96 метров, измерение расстояния производилось в ноябре 2010 года, с тех пор расстояние не изменилось; постановлением администрации Лискинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу <адрес> общей площадью 12140 кв.м., который предоставлен в постоянное бессрочное пользование указанному образовательному учреждению и кадастровый паспортом земельного участка с разрешенным использованием для размещения учреждений народного образования и здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой действующий индивидуальный предприниматель Плотникова Г.В. имеет основной вид деятельности – прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах; вступившим в законную силу постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношение Плотниковой Г.В. по ст. 14.2 КОАП РФ, где указано, что Плотникова в нарушение закона осуществляла реализацию табачных изделий в том магазине на расстоянии мерее 100 м от школы.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Незаконная деятельность ответчика по реализации табака вблизи образовательного учреждения для несовершеннолетних способствует распространению вредной привычки среди детей неопределенного круга лиц, который непостоянен и изменчив, противоречит интересам государственной политики в области ограничения курения табака. По указанным мотивам требование прокурора о запрете такой деятельности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

Заявление Лискинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Плотниковой Галины Васильевны по розничной продаже табачных изделий в магазине «Сюрприз», расположенном в <адрес>.

Запретить индивидуальному предпринимателю Плотниковой Галине Васильевне осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в магазине «Сюрприз», расположенном по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья