РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Лиски 20.06. 2011г.
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего судьи Демиденко Н.Н.
При секретаре Власенко В.В.
С участием:
Представителя истца адвоката Никитиной А.С., представившего удостоверение №, ордер №
Представителя ответчика по доверенности Калининой И.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ложечник Надежды Ивановны к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным, о включении периодов работы в стаж работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
УСТАНОВИЛ:
04.04. 2011г. истец обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, так как имеет необходимых стаж работы 25 лет, по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « от 17.12. 2001г. №- ФЗ.
В назначении досрочной трудовой пенсии истцу Ложечник Н.И. было отказано по тем основаниям, что она не имеет ни одного года специального стажа, а с другой стороны в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано, что ее специальный стаж составляет 14 лет 7 месяцев 21день, по Постановлению Конституционного суда 2-П от 29.01. 2004г. В специальный стаж не были зачтены периоды работы истца :
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности заведующей медицинским терапевтическим отделением, с совмещением 0,5 ставки врача-лаборанта в Санатории им. Цюрупы со ссылкой на то, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен санаторий (курорт) для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата. А санаторий им.Цюрупы многопрофильный, т.е. проводит лечение больных по профилям: кардиология, гастроэнтероло1 гинекология, урология, неврология.
Истица просит суд признать данное решение ГУ УПФ РФ от 21.04. 2011г. частично незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на момент обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> она имела требуемый специальный стаж- 25 лет. Согласно Списку утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999г.№1066 вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ урегулирован порядок назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, право на льготную пенсию имеют все врачи специалисты, в том числе врачи руководители учреждений ( их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
В разделе « Наименование учреждений» данный список п.21 содержит такое наименование учреждений как « Санаторий для лечения больных с нарушением опорно- двигательного аппарата.
Из Устава ООО «Санаторий имени Цюрупы» видно, что санаторий был учреждением здравоохранения. Среди профилей санатория им. Цюрупы указано санаторно- курортное лечение опорно- двигательного аппарата. В разделе 3 Устава также отражено, что в качестве одного из основных направлений деятельности является организация оздоровления и лечение детей и взрослых с заболеваниями терапевтического профиля ( паталогия сердечно- сосудистой и нервной системы, опорно- двигательного аппарата.
Специфика выполняемой истцом работы и направление деятельности ООО « Санаторий имени Цюрупы» подтверждается и приложением №к Лицензии, в котором также отражено, что наряду со многими работами и услугами ООО «Санаторий имени Цюрупы» получил лицензию на осуществление такой медицинской деятельности как физиотерапия, терапия, травматология, ортопедия и другое. Истец, как и весь медперсонал ООО « Санаторий имени Цюрупы» осуществлял лечебную деятельность по всем подотраслям терапии в том числе и осуществляла лечебную деятельность, связанную с оздоровлением больных страдающих заболеванием опорно- двигательного аппарата
Представитель ответчика заявленные требования не признал и пояснил, что истице было обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения так как требуется специальный стаж работы 25 лет, истица же имеет специальный стаж 14лет 7 месяцев 21день.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ:
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001г №- ФЗ
1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Сторонами не оспаривается то, что УЗ « Санаторий им Цюрупы», в последующем ООО « Санаторий им. Цюрупы» в результате преобразования учреждения здравоохранения « Санаторий имени Цюрупы» является правопреемником его прав и обязанностей, с 1998г. по настоящее время проводит санаторно- курортное лечение больных по профилям санатория: опорно-двигательного аппарата, кардиологии, гастроэнтерологии, урологии, неврологии.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999г.№1066 вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ определен порядок назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Сторонами не оспаривается, что в спорные периоды истцом Ложечник Н.И.выполнялась работа, связанная с лечебной деятельностью, выполнялись обязанности заведующей медицинским терапевтическим отделением, с совмещением 0,5 ставки врача-лаборанта в санатории им Цюрупы.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12. 2005г. № « О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде ( типе) учреждения, организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал.
В Уставе ООО «Санаторий имени Цюрупы» л.д.16-17 отражено, что санаторий был учреждением здравоохранения. Среди профилей санатория им. Цюрупы указано санаторно- курортное лечение опорно- двигательного аппарата. В разделе 3 Устава также отмечено что в качестве одного из основных направлений деятельности является организация оздоровления и лечение детей и взрослых с заболеваниями терапевтического профиля ( паталогия сердечно- сосудистой и нервной системы, опорно- двигательного аппарата.
Специфика выполняемой истцом работы и направление деятельности ООО « Санаторий имени Цюрупы» подтверждена и приложением №к Лицензии, в котором также отмечено, что наряду со многими работами и услугами ООО «Санаторий имени Цюрупы» получил лицензию на осуществление такой медицинской деятельности как физиотерапия, терапия, травматология, ортопедия и другое.
В должностной инструкции заведующего медицинским отделением ООО « Санаторий имени Цюрупы» л.д.15 конкретно перечислены все обязанности, которые выполняются истцом в связи с осуществлением лечебной деятельности.
В обозренных судом в судебном заседании за период с 2002г. по 2008г отчетах ООО « Санаторий имени Цюрупы» усматривается, что конкретно зафиксированы поступающие на оздоровление больные с заболеванием опорно- двигательной системы.
Следовательно, осуществление санаторием имени Цюрупы иных направлений лечебной деятельности не может являться основанием для отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии.
То, что истица имеет специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии подтверждается копией трудовой книжки л.д.13-14.
Исходя из положений ст.88, ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине -200 руб., расходы за оказанную юридическую помощь по составлению искового заявления- 5000 руб., расходы по оплате услуг представителя за один день участия в судебном заседании – 4500 руб., которые подтверждены копиями квитанций – л.д.7, 18,19.
На основании п./п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ <адрес> включить в специальный стаж Ложечник Надежды Ивановны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности заведующей медицинским терапевтическим отделением, с совмещением 0,5 ставки врача-лаборанта в Санатории им. Цюрупы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 04.04. 2011г.
Взыскать с решение ГУ УПФ РФ по <адрес> 9700 руб. судебные издержки в пользу Ложечник Надежды Ивановны.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Воронежский областной суд.
Судья Н.Н. Демиденко.
.