РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| г. Лиски 27.06.2011 годаЛискинский районный суд Воронежской области в составе:председательствующего - судьи Подакиной Е.Н.,при секретаре Молодых Е.Ю.,истца Михайлова В.И.,представителя ответчика Калининой И.Ю.,действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГрассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Василия Ивановича к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении отдельных периодов работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ: Истец Михайлов В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.Указанным выше решением комиссии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский», так как Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ рабочим, занятым во всех отраслях народного хозяйства на обслуживании или обеспечении бесперебойной работы водогрейных и паровых котлов различных систем, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, были установлены новые наименования профессий «оператор котельной» и «оператор теплового пункта», а также внесены изменения в характеристику работ машиниста (кочегара) котельной – обслуживание водонагрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе. Справку, уточняющую особый характер работы Михайлова В.И. организация отозвала как необоснованно выданную, поскольку технологической документацией, подтверждающей работу истца с ДД.ММ.ГГГГ на твердом топливе не располагает. Считая такой отказ незаконным, Михайлов В.И. обратился в суд с иском, просил признать отказ в установлении трудовой пенсии незаконным, включить спорные периоды его работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Михайлов В.И. суду показал, что работы, которые он фактически выполнял, идентичны работам, предусмотренным позицией 23200000-13786 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы» раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. На протяжении всего периода работы кочегаром производственной котельной Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» печь котельной работала только на угле, т.е. исключительно на твердом топливе. Работа кочегара им выполнялась в течение полного рабочего дня, котельная работала круглый год. На основании изложенного с учетом последующего уточнения просит суд признать незаконными решение комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> Воронежской от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов его работы в должности кочегара Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГгод и решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ; обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании абз. 2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы в должности кочегара Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГгод и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.Представитель ответчика Калинина И.Ю. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суть которого сводится к следующему. Для включения спорного периода работы истца в должности кочегара в ее специальный стаж необходимо подтвердить вид топлива, который использовался на предприятии.Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), а главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.В силу п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.В п.2 ст.27 указанного Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.Исходя из вышеприведенных положений законодательства, обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является выполнение работником работы, предусмотренной Списком № года или Списком № года.Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда не был зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара производственной котельной Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский», т.к. не подтвержден вид топлива, который использовался на предприятии.Однако суд не может согласиться с такими выводами ответчика по следующим основаниям.В Разделе ХХXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в позиции 23200000-13786 указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.Таким образом, Список № года устанавливает право на досрочное назначение пенсии кочегаров котельной на угле и сланце.Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара производственной котельной Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» (л.д.22-23). Судом также установлено, что ОАО Спецгормолзавод «Лискинский» представлял в ГУ УПФ РФ по <адрес> справку, уточняющую особый характер работы Михайлова В.И. и подтверждающую его постоянную занятость в особых условиях, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности кочегара производственной котельной Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский». В дальнейшем данная справка ОАО Спецгормолзавод «Лискинский» была отозвана, поскольку не сохранилась технологическая документация, подтверждающая факт работы Михайлова В.И. на твердом топливе ( л.д.11,91 обор.).Согласно дополнительной справке ОАО Спецгормолзавод «Лискинский» от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель не может документально подтвердить факт работы котельной на твердом топливе, поскольку первичные бухгалтерские документы на закупку угля были уничтожены по истечению 5 летнего срока хранения ( л.д.70). Вместе с тем, из справки, выданной администрацией Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района <адрес>, следует, что газификация поселка Давыдовка, где находился завод, до 1992 года не осуществлялась. Давыдовский низовой завод ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» не газифицировался (л.д.69).Из копии приказов по Спецгормолзаводу за 1985-1991 года следует, что Михайлову В.И. предоставлялся ежегодный отпуск в размере 24 рабочих дней, то есть большей продолжительностью, чем был предусмотрен ст.67 КЗоТ РСФСР (л.д.54-68). В соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 298/П-22, правом на дополнительный отпуск пользовались машинисты (кочегары) котельной, занятые обслуживанием паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом минеральном и торфяном топливе. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 суду показали, что они работали совместно с Михайловым В.И. в Давыдовском низовом заводе ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» : ФИО7 – старшим мастером, а ФИО8 - машинистом аммиачных холодильных установок. Михайлов В.И. работал кочегаром, круглый год топил производственные печи, работали на твердом топливе (на угле), другой вид топлива на предприятии не использовался. Кочегары работали по сменам, им выдавалась спецодежда (сапоги, фуфайка, фартуки) и предоставлялся дополнительный отпуск. Суд признает показания свидетелей ФИО7 и ФИО8 последовательными, непротиворечивыми, согласующимися с письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, что позволяет суду сделать вывод о том, что истец в спорный период работал на должности, предусмотренной Спискам №, кочегаром котельной, работающей на твердом топливе. При этом суд не принимает во внимание показания свидетеля ФИО9, поскольку им не представлены документы, подтверждающие факт работы в Давыдовском низовом заводе ОАО «Спецгормолзавод Лискинский».На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» подлежит включению в ее специальный стаж работы в тяжелых условиях труда.Принимая во внимание, что с учетом оспариваемых периодов специальный стаж истца составляет более требуемых 6 лет 3 месяцев, то его требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» также подлежат удовлетворению. Учитывая, что приведенные истцом в обоснование своих исковых требований доводы нашли свое подтверждение в суде и признаны судом обоснованными, суд отвергает доводы представителя ответчика, приведенные в обоснование своих возражений. В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Из заявления о назначении пенсии следует, что Михайлов В.И. обратился в ГУ - УПФ РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Михайлова В.И. возникло ДД.ММ.ГГГГ и именно с этой даты ему должна быть назначена пенсия (л.д.31,86).На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования Михайлова Василия Ивановича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> удовлетворить. Решение комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> Воронежской от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы Михайлова Василия Ивановича в должности кочегара Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГгод и решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконными.Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить Михайлову Василию Ивановичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании абз. 2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы в должности кочегара Давыдовского низового завода ОАО «Спецгормолзавод Лискинский» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГгод и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.Судья |