РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Лиски 07.11. 2011г.
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего судьи Демиденко Н.Н.
При секретаре Власенко В.В.
Истца Гориной О.М.
Представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности
Калининой И.Ю.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гориной Ольги Михайловны к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании решения комиссии по назначению пенсии частично незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии сп.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 1ДД.ММ.ГГГГ ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, так как на момент обращения имела специальный стаж 25 лет.
Решением ГУ УПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из- за отсутствия специального стажа, специальный стаж составил 19 лет 4 месяца 15 дней.
Был исключен из специального стажа период работы с 15.11. 2004г по 30. 06. 2010г в должности социального педагога в МОУ « Средней общеобразовательной школы №1 <адрес>», так как согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2011г№ 781 работа в должности социального педагога засчитывается в специальный стаж работы только в образовательных учреждениях для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в специальных коррекционных образовательных учреждениях.
Истец считает данное решение в этой части незаконным, так как в спорный период занималась педагогической деятельностью о чем свидетельствуют выписки из приказов по МОУ СОШ №1 : приказ №251 от 14.11. 2004г. согласно которого с 15.11. 2004г по 01.10. 2005г. она занималась преподаванием иностранного языка имела неполную нагрузку,
приказ от ДД.ММ.ГГГГ №270 согласно которого ей были переданы 3 часа иностранного языка в 6 «Е» классе с 11.01. 2005г в связи с производственной необходимостью.
То есть с ДД.ММ.ГГГГ по 30.07. 2010г. она занималась педагогической деятельностью о чем также свидетельствует и приказ №97 от 15.07 2010г. и справка о нагрузке, то есть имела полную нагрузку.
Из копии трудовой книжки также усматривается запись под номером 6, что она продолжала выполнять обязанности учителя, что в спорный период занималась педагогической деятельностью.
В данный перио<адрес>.04. 2008г. ей была присвоена первая квалификационная категория по должности учитель сроком на пять лет- запись в трудовой книжке под номером 8.
Списком в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены школы в наименование должностей- учитель. Поэтому выполнение обязанностей социального педагога и учителя иностранного языка как считает истец не дает оснований ответчику для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В связи с чем, истец просит суд признать решение об отказе ей в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по <адрес> незаконным, включить в специальный стаж, связанной с педагогической деятельностью периоды работы с 15.11. 2004г. по 30. 06. 2010г. в должности учителя иностранного языка в МОУ « Средней общеобразовательной школы №1 <адрес>», и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, с 15. 08. 2011г.
Представитель ответчика заявленные требования не признал, пояснив суду, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии обоснованно, так как у него не имеется требуемого специального стажа 25 лет.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации ( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05. 2009г. №449) предусмотрены школы всех наименований и должность учителя.
В силу п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002г. №781, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, педагогической нагрузки, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ- при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004г. №2 –П по вопросам пенсионного обеспечения указано, что вносимые законодателем изменения, в том числе и порядок подсчета трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, то есть ранее приобретенные пенсионные права подлежат сохранению, должны применяться нормы законодательства, действующие на момент приобретения права.
На основании п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12. 2005г. №25 « О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде ( типе) учреждения, организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал».
Так в справке, выданной работодателем, МОУ СОШ №1 <адрес> истцу о педагогической нагрузке истца в спорные периоды указано, что истец имел полную педагогическую нагрузку л.д.8 в период с11.01. 2005г. по 01.07 2010г. с 15.11. 2004г. по 01. 10. 2005г. неполную, о чем также свидетельствует и справка Отдела образования администрации Лискинского муниципального района ( л.д.9).
Судом установлено и ответчиком фактически не оспаривается, что истец в спорный период непосредственно участвовала в образовательном процессе детей и занималась педагогической деятельностью.
В копии трудовой книжке истца л.д.15-16 также отражено, в период осуществления педагогической деятельности истцом ей в спорный перио<адрес>.04. 2008г. была присвоена первая квалификационная категория по должности учитель сроком на пять лет- запись в трудовой книжке под номером 8
Из копии трудовой книжки истца л.д.15-20 усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы, связанной с педагогической деятельностью у истца составляет 25 лет, а согласно положений ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, то есть период работы истца, когда она имела неполную нагрузку с 15. 11. 2004 по 01.10. 2005г. в силу п. 4 Правил не подлежит зачету в специальный стаж работы истца и право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с.п.п.19.п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001г №173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец приобрела 11.10. 2011г.
Выполнение истцом работы по основной должности учителя иностранного языка школы, при наличии полной нагрузки, выполнение работы социального педагога по совместительству, не является основанием к отказу в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следовательно, период работы истца в качестве учителя иностранного языка с 11.01. 2005г. по 30.06. 2011года, выполнение работы социального педагога по совместительству, подлежит включению в специальный стаж работы.
На основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №220/1100020 Гориной Ольге Михайловне по п.п.19.п1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» считать незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в стаж работы, связанной с педагогической деятельностью Гориной Ольге Михайловне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 2011года в должности учителя иностранного языка с совмещением должности социального педагога МОУ СОШ №1 <адрес> и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 11.10. 2011г., с момента приобретения права на пенсию.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.Н. Демиденко.