Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 ноября 2011 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.
при секретаре Черновой Ю.И.
с участием истицы Вокуевой И.П.
представителя ответчика Калининой И.Ю.
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вокуевой Ирины Павловны к ГУ Управлению Пенсионного фона РФ по <адрес> о включении периода работы специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Вокуева И.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором указывала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего педагогического стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии со ссылкой на недостаточность специального стажа. При этом не включил в стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считала решение в этой части незаконным, поскольку ее отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, когда законодательство позволяло включать периоды отпусков по уходу за ребенком в специальный стаж. Ее второй ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснение Вокуевой И.П., поддержавшей доводы иска, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Калининой И.Ю., иск не признавшей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является Вокуева И.П.(л.д.19).Согласно архивной справки администрации <адрес> №110-в от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Порт-Владимирской восьмилетней школы имеются сведения о работе Вокуевой И.П.: в лицевом счете за 1991-1992 учебный год есть сведения об отпуске за 1990-1991 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о больничном листе №017219 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о выходе на работу после больничного листа, начислений заработной платы нет, данных об увольнении нет(л.д.16-17).
Из копии трудовой книжки истицы видно, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем русского языка и литературы Порт-Владимирской восьмилетней школы <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по уходу за ребенком дошкольного возраста(л.д.12-13).
Хотя в исследованных доказательствах прямо не указано, что Вокуевой И.П. предоставлялись отпуска по уходу за ребенком до достижения возврата полутора и трех лет, но суд считает этот факт установленным, так как доказано, что Вокуева И.П. имеет ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась на листе нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как пояснила истица это был отпуск по беременности родам. После него истица на работу не выходила, заработная плата ей не начислялась. В приказе на увольнении из школы прямо указано, что Вокуева увольняется по уходу за ребенком дошкольного возраста.
В оспариваем решении Управления Пенсионного фонда указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы имел место отпуск по уходу за ребенком до трех лет, то есть сам по себе факт нахождения в таком отпуске ответчиком под сомнение не ставилось(л.д.10).
В судебном заседании представитель ответчика Калинина И.Ю. признала этот факт, что на основании ст. 68 п.2 ГПК РФ освобождает истицу об дальнейшего доказывания этого факта.
Согласно ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По делу установлено, что Вокуева И.П. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Право на включение указанного периода в стаж работы по специальности возникло у истицы до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), в связи с чем период нахождения Вокуевой И.П. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии.
Ссылка ответчика на то, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста трех не подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку данный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельным по следующим основаниям.
До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) Вокуевой И.П. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
С учетом этого специальный стаж истицы по состоянию на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составлял 25 лет, что предопределяло ее право на пенсию.
На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по госпошлине 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть Вокуевой Ирине Павловне период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить Вокуевой И.П. такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Вокуевой Ирины Павловны судебные расходы 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья