РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 12.09.2011 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:судьи Подакиной Е.Н.,
при секретаре Молодых Е.Ю.,
с участием прокурора Гарина В.Н.,
представителей ответчиков Лозового А.А.,
действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
Коденцевой Е.В..,
представителя третьего лица Воронина С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Администрации Каменского муниципального района <адрес>, МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконными и о понуждении устранить нарушения Правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, выступая в защиту неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к Администрации Каменского муниципального района <адрес>, МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут по 10 часов 50 минут прокуратурой района с привлечением специалиста отделения надзорной деятельности по <адрес> проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ Каменская СОШ №, в ходе проведения которой выявлено ряд нарушений Федерального Закона «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № /ППБ-01-03/.
Так проверкой было установлено, что МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> не оборудована пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы; на путях эвакуации в лестничной клетке у малого спортзала применяются горючие материалы для отделки ступеней и лестничных площадок; высота эвакуационного выхода лестничной клетки правого крыла не соответствует нормативным требованиям – п.3 ППБ – 01-03 и п. 6.16 СНиП 21-01-97; не достроены ограждения на кровле пристроенного здания школы.
Кроме этого, в ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в числе которых следующие: в кабинете № над доской не оборудован софит; стены в малом спортивном зале имеют нарушенную поверхность -трещины, штукатурка осыпана, а полы имеют щели,
Сославшись на указанные выше обстоятельства, а также на то, что невыполнение комплекса мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, сохранение жизни и здоровья людей и уменьшение материальных потерь, может привести к отрицательным результатам в случае возникновения чрезвычайной ситуации и нарушению принципов противодействия терроризму, просит суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального образовательного учреждения Каменская средняя образовательная школа№1 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко и администрации Каменского муниципальногорайона <адрес>, выразившиеся в непринятии мер поустранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности исанитарно-эпидемиологического законодательства. Кроме того, просит суд обязать администрацию Каменского муниципального районаВоронежской области и администрацию муниципального образовательногоучреждения Каменская средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГустранить выявленные нарушения обязательных требований пожарнойбезопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В судебном заседании прокурор, сославшись на то, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения обязательных требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ Каменская СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> до настоящего времени не устранены, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представители ответчиков Лозовой А.А., Коденцева Е.В. исковые требования признали и после разъяснения правовых последствий признание иска, предусмотренных ст.ст. 39,173,198 ГПК РФ, просили суд принять их признание иска.
Выслушав представителей ответчиков, прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая признание ответчиками иска прокурора, суд также учитывает следующее.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
<адрес> обратился в защиту неопределённого круга лиц, в связи с тем, что бездействие ответчиков влечёт нарушения прав граждан, которые являются или могут в будущем являться учащимися школы, т.е. нарушаются права неопределенного круга лиц.
Таким образом, на основании и взаимосвязи ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.
Суд приходит к выводу, что в данном случае, прокурором законно и обоснованно подано заявление в интересах неопределённого круга лиц, поскольку невозможно определить конкретное число лиц, чьи права нарушаются ответчиками.
Ст. 309, п.2 ст.314 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в разумные сроки.
Срок в течение которого прокурор просит суд обязать ответчиков устранить нарушения Правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства суд считает разумным, а потому суд удовлетворяя требование прокурора, считает необходимым обязать ответчиков оборудовать МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы; достроить ограждение на кровле пристроенного здания МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес>; привести эвакуационной выход лестничной клетки правого крыла МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> в соответствии с нормативными требованиями; отремонтировать ступени и лестничную площадку на путях эвакуации в лестничной клетке у малого спортзала МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> не горючими материалами; в кабинете № МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> над доской оборудовать софит и отремонтировать стены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор в силу ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотренная ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины - 4 000 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание представителем ответчика Администрации Каменского муниципального района <адрес> Лозовым Александровичем Алексеевичем и представителем ответчика МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> Коденцевой Еленой Владимировной иска Каменского прокурора <адрес> о признании бездействия незаконными и о понуждении устранить нарушения Правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обязать администрацию Каменского муниципального районаВоронежской области и администрацию муниципального образовательногоучреждения Каменская средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГоборудовать МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы; достроить ограждение на кровле пристроенного здания МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес>; привести эвакуационной выход лестничной клетки правого крыла МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> в соответствии с нормативными требованиями; отремонтировать ступени и лестничную площадку на путях эвакуации в лестничной клетке у малого спортзала МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> не горючимиматериалами; в кабинете № МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> над доской оборудовать софит и отремонтировать стены и полы в малом спортивном зале МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес>.
Взыскать с МОУ Каменская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза В.П. Захарченко Каменского муниципального района <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья