Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 29 апреля 2011 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Трофимовой В.И.,
при секретаре Музыченко М.В.,
с участием представителя истицы Никитиной А.С.,
действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – ГУ-УПФ РФ
по <адрес> Калининой И.Ю.,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котовой Надежды Николаевны к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает медицинской сестрой палатной терапевтического отделения Средне-Икорецкой участковой больницы.
ДД.ММ.ГГГГ, считая, что имеется 25-летний специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением руководителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа.
Указанным выше решением в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Средне-Икорецкой участковой больницы, являющейся структурным подразделением МУЗ «Лискинское ТМО» со ссылкой на то, что данное учреждение не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не согласившись с этим решением, истица обжаловала его в суд, прося признать его незаконным, обязать ответчика включить оспариваемый период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, а также взыскать судебные расходы в сумме 8200 рублей (л.д. 5-6).
Истица, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л. д. 20).
Представитель истицы исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись в их обоснование на доводы, приведенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования не признала и в своих возражениях пояснила суду, что руководителем ответчика обоснованно по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ и письменном ответе истице на ее обращение с заявлением о назначении пенсии, не включен в специальный стаж оспариваемый истицей период.
Поскольку специальный стаж истицы на момент обращения ее за назначением пенсии составил менее требуемых для назначении пенсии 25 лет, считает решение руководителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и отказ истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости законными.
Выслушав объяснения представителей сторон, обозрев отказное пенсионное дело, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, трудовая пенсия назначается независимо от их возраста.
Сторонами не оспаривается, подтверждено записями в трудовой книжке, письменным ответом истице на ее обращение с заявлением о назначении пенсии, обозренным отказным пенсионным делом истицы, а потому судом признается установленным, что к моменту обращения истицы за назначением пенсии (к ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истицы составил 24 года 2 месяца 13 дней (л. д. 9-14).
Как следует из оспариваемого истицей решения и письменного ответа истице на ее обращение с заявлением о назначении пенсии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истице не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Средне-Икорецкой участковой больницы, являющейся структурным подразделением МУЗ «Лискинское ТМО» со ссылкой на то, что данное учреждение не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 9-11, 24-29).
Вместе с тем, пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в определенных структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений.
Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
Судом установлено, что истица в оспариваемый период работала и продолжает работать до настоящего времени в Средне-Икорецкой участковой больнице в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населения.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из Устава МУЗ «ТМО <адрес>» и справки работодателя следует, что целью создания этого учреждения является обеспечение района медицинской помощью в гарантированном объеме, определенном и утвержденном территориальной программой обязательного медицинского страхования <адрес>, основными видами деятельности учреждений являются медицинская и фармацевтическая деятельность. Среднеикорецкая участковая больница входила в состав МУЗ «ТМО <адрес>» и в настоящее время входит в состав МУЗ «Лискинская центральная районная больница» как структурное подразделение (л. д. 15-16, 29).
Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Среднеикорецкая участковая больница, в которой истица работала в оспариваемый ею период, относится к числу структурных подразделений учреждений, предусмотренных Списком, на который сослался ответчик в решении комиссии.
Учитывая это и то, что и занимаемая истицей должность и учреждение, в котором она работала в оспариваемый период, предусмотрены Списком, на который сослался ответчик, суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы о включении оспариваемого ею периода в специальный стаж, поскольку льготный характер работы в этот период подтвержден указанными выше доказательствами.
С учетом подлежащего включению в специальный стаж спорного периода работы истицы ее специальный стаж на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии был более требуемых 25 лет.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Учитывая изложенное, суд находит возможным удовлетворить требования истицы о назначении ей пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
По всем указанным выше основаниям решение руководителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ признается судом незаконным.
Учитывая, что приведенные представителем истицы в обоснование исковых требований доводы нашли свое подтверждение в суде и признаны судом обоснованными, суд отвергает доводы представителя ответчика, приведенные в обоснование своих возражений.
С учетом характера исковых требований, сложности и объема дела, степени участия представителя истца в суде, установленных Постановлением совета адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ минимальных ставок вознаграждения за оказываемую юридическую помощь и как основанные на законе (ст. ст. 94, 98,100 ГПК) и подтвержденные представленными квитанциями (л. д. 4, 17) подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления и услуг представителя в размере 8000 рублей и на оплату госпошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Котовой Надежды Николаевны к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> полностью удовлетворить.
Признать незаконным решение руководителя ГУ – УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы Котовой Надежды Николаевны в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Среднеикорецкой участковой больницы МУЗ «Лискинское ТМО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Котовой Надежде Николаевне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период ее работы в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Среднеикорецкой участковой больницы МУЗ «Лискинское ТМО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и досрочно назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Котовой Надежды Николаевны судебные издержки в размере 8200 (восьми тысяч двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья