Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 2 сентября 2011 года
Лискинский районный суд Воронежской области составе:
судьи Калугиной С.В.
при секретаре Польшиковой Е.И.
с участием
заявителя Овсепян Хосрова Сааковича
заинтересованного лица ОУФМС по <адрес> в <адрес>
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Овсепян Хосрова Сааковича о признании действий Лискинского отделения УФМС РФ по <адрес> незаконными,
у с т а н о в и л :
Овсепян Х.С. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он в 1997 году получил паспорт гражданина ССССР, с вкладышем, который свидетельствовал о том, что он является гражданином РФ. В августе 2011 года он обратился в Отдел УФМС <адрес> с требованием об обмене имеющегося у него паспорта на паспорт гражданина РФ.
В обмене паспорта было отказано, поскольку им не представлено документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.
Полагая действия ОУФМС незаконными, просит признать отказ в замене паспорта незаконным и обязать ОУФМС выдать ему паспорт гражданина РФ.
В судебном заседании заявитель Овсепян Х.С. заявленные требования поддержал, пояснил, что с 1988 года он постоянного проживает на территории РФ, сначала проживал в <адрес>, а с 1990 года проживает в <адрес>. В 1997 году по достижении 45 летнего возраста он обменял паспорт гражданина СССР, при этом полагал, что он является гражданином РФ. При обращении в миграционную службу по поводу замены паспорта на паспорт нового образца, ему было отказано. Он не является ни гражданином Республики Армении, ни какого-либо другого государства. Считает, что предоставил все необходимые документы для того, чтобы получить паспорт.
Представитель заинтересованного лица – ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебном заседании Рогулина И.И. полагала доводы заявления необоснованными, а заявление не подлежащим удовлетворению.
Поскольку Овсепян Х.С. не представлено документов, подтверждающих его права на гражданство РФ, то ему было обоснованно отказано в выдаче паспорта гражданина РФ. Представленный Овсепян Х.С. паспорт гражданина СССР с вкладышем гражданина РФ не может быть таким документом, так как в имеющемся вкладыше не имеется указания на статью Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется также печать подразделения уполномоченного органа, и подписи должностного лица. Иных документов, подтверждающих право Овсепян Х.С. на гражданство РФ, им также не было представлено. Полагает заявление Овсепян Х.С. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О гражданстве Российской Федерации" (Далее Закон о гражданстве) гражданами Российской Федерации являются: лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона; лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 11 Закона о гражданстве установлено, что гражданство Российской Федерации приобретается:
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом документами, подтверждающими наличие гражданства РФ, являются, согласно ст.45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданств РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следующие документы
а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;
б) дипломатическим паспортом;
в) служебным паспортом;
г) паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);
ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).
Такие документы заявителем представлены не были, паспорт же гражданина СССР с имеющимся в нем вкладышем гражданина РФ, не может быть признан таким документом, поскольку в представленном вкладыше отсутствует печать учреждения и подпись должностного лица, не указана также статья, в соответствии с которой Овсепян Х.С. является гражданином РФ.
В соответствии с пунктом 34.4 Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 339 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" для получения паспорта гражданина РФ необходимо представить документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325), а именно при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
В результате проведенной ОУФМС проверки не было представлено никаких документов, подтверждающих то, что Овсепян Х.С. является гражданином РФ.
Заявителем Овсепян Х.С. в судебном заседании также не представлены документы, свидетельствующие о том, что он является гражданином РФ.
При таких обстоятельствах заявление Овсепян Х.С. о признании действий ОУФМС по <адрес> незаконными необоснованно и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Овсепян Хосрова Сааковича о признании действий ОУФМС России по <адрес> в <адрес> незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья