Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.10.2011 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Будаевой Л.А.
при секретаре Давыдовой М.В.
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шереметовой Валентины Ивановны к ГУ УПФ РФ по Каменскому району Воронежской области о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Шереметова В.И. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что решением ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, так как не засчитаны периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, исключен из ее специального стажа период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Шереметова В.И. просит признать указанные решения незаконными и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить перечисленные периоды в специальный стаж педагогической деятельности, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также обязать ответчика назначить ей пенсию с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ досрочно в связи с осуществлением ею педагогической деятельности более 25 лет.
Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что ученические отпуска и курсы усовершенствования не предусмотрены «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 516 и Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается трудовая пенсия по старости
Судом установлено, что Шереметова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем Щербаковской восьмилетеней школы, переименованной в Щербаковсую неполную среднюю школу, переименованной в МОУ Щербаковская основная основанная общеобразовательная школа (л.д.11-14), и ей решением ответчика засчитаны периоды указанной работы за исключением вышеперечисленных периодов, а также периодов отпусков без сохранения заработной платы. Специальный стаж работы истца, в соответствии с решениями ответчика, составил 24 года 09 месяцев 06 дней.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Данные выводы содержатся в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-В10-11.
Как усматривается из материалов дела, Шереметова В.И. в период с 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Борисоглебском государственном педагогическом институте (л.д.15). В указанные периоды времени она также работала учителем школы, т.е. в учреждении и должности, предусмотренных Списком. За истцом по месту работы сохранялась средняя заработная плата, и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд (л.д.52).
Судом также установлено, что Шереметова В.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Эти периоды были включены ответчиком истцу в специальный стаж.
Несмотря на то, что работодателем были изданы приказы о предоставлении ученических отпусков в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), указанные периоды должны быть включены в специальный стаж на основании действовавшего на тот момент трудового законодательства.
В соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях.
Однако, согласно п.21 Постановления Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ №5, периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Данное постановление до настоящего времени не отменено, т.е. действует. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не исключает возможность зачета отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж при назначении пенсии на льготных основаниях.
Поскольку на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии у нее имелся необходимый стаж педагогической деятельности с учетом указанных периодов работы – 25 лет, то ее требования о назначении пенсии также подлежат удовлетворению, и с указанного времени ей должна быть назначена трудовая пенсия.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шереметовой Валентины Ивановны удовлетворить.
Признать незаконными решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 57969 и от ДД.ММ.ГГГГ № 57969 об отказе в назначении трудовой пенсии Шереметовой Валентине Ивановне.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить досрочно трудовую пенсию Шереметовой Валентине Ивановне с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в специальный стаж педагогической деятельности периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов.
Судья Л.А.Будаева