Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2011 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.
при секретаре Черновой Ю.И.
с участием истицы Никитиной О.И.
представителя ответчика Кравцовой И.Н.
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Никитиной Ольги Ивановны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Никитина О.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором указывала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В этом ей было отказано и не зачтены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня Средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня МОУ «Копанищенская средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученические отпуска. Считала данное решение незаконным, поскольку согласно законодательства установлена тождественность наименования должности «воспитатель группы продленного дня» должности «воспитателя». Периоды отпусков по беременности родам имели место до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому подлежат зачету в стаж. В период ученических отпусков за ней сохранялись прежнее место работы и заработная плата, из которой производились отчисления на государственное социальное страхование. На основании этого просила зачесть спорные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за нею.
Выслушав объяснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 той же статьи закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должность воспитателя имеется. По смыслу законодательства указанный Список может распространяться на весь период выполнения лицом педагогической деятельности, а не только с момента вступления этого нормативного акта в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В пользу такой трактовки подзаконного акта говорит анализ п.п.9,10,12,14 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных тем же постановлением Правительства РФ. В частности, п.9 Правил указывает, что работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ
Приказом Минздравсоцразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлена тождественность наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель». По указанным мотивам периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня подлежат зачету в стаж.
Периоды отпусков по беременности родам и по уходу за ребенком по достижению возраста 1,5 лет не зачтены истице только лишь по той причине, что протекали в период работы в должности воспитателя группы продленного дня. Так как работа в этой должности судом в стаж зачтена, то подлежат зачету и эти периоды отпусков.
Более того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет имел место у истицы до ДД.ММ.ГГГГ, то он также подлежит зачету в специальный стаж.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичные требования были заложены в ст. 116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период направления истицы в служебную командировку. Следовательно, из заработка за периоды нахождения работника в командировках работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Для педагогических работников в силу ведомственных правовых актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Вопрос о направлении работника в служебную командировку и на курсы повышения квалификации зависит не от воли самого работника, а от действий работодателей.
Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на дату ее обращения к ответчику она имела необходимый для назначения льготной пенсии 25-летний стаж, поэтому обрела право на пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть Никитиной Ольге Ивановне периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня Средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня МОУ «Копанищенская средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в ученических отпусках в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить Никитиной О.И. такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Никитиной Ольги Ивановны судебные расходы 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья