Об обязании разработки проекта санитарно-защитной зоны



Дело Номер обезличен 2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2010 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Маншилиной Е.И.,

при секретаре Ретунской Ю.Н.,

с участием прокурора Бабина Б.А., представителя ответчика ООО «Либойл» Помогалова О.А., представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области Свиридовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Либойл»  о возложении обязанности,

установил:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Либойл» о возложении обязанности. В обоснование иска ссылался на то, при проведении проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха было установлено, что ООО «Либойл» - маслоэкстракционный завод, осуществляет переработку семян рапса и выпуск рапсового масла. ООО «Либойл» имеет 46 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, из которых 24 организованных и 22 неорганизованных. В выбросах источников содержится 25 видов загрязняющих веществ: железа оксид, марганец и его соединения, натрий едкий, азота оксид, сажа, серы диоксид, углерода оксид, бензол, ксилол, толуол, бензин нефтяной, керосин и другие. При осуществлении мероприятия по контролю Управлением Роспотребнадзора в Липецкой области в период с Дата обезличена. выявлен факт отсутствия на предприятии разработанного проекта санитарно-защитной зоны. Согласно проекта Предельно-допустимых выбросов, степень загрязнения атмосферного воздуха на границе промышленной площадки составляет по диоксиду азота - 0,42 ПДК; по углерода оксиду - 0,52 ПДК; по акролеину - 0,4 ПДК; по пыли зерновой - 0,72 ПДК. Жилая застройка расположена на расстоянии от 70 до 125 метров от границ предприятия. Исходя из пункта 7.1.8 «Промышленные объекты и производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых качеств»   СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ООО «Либойл» обязано иметь санитарно-защитную зону в размере 300 м.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 4 мая 1999г. №96 - ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций. Статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что государственные санитарно эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. 

Пунктом 1.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» предусмотрено, что требования данных санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

В соответствии с п.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

ООО «Либойл» требования Конституции Российской Федерации и вышеназванных нормативных правовых актов не исполнены. Обществом осуществляется хозяйственная деятельность с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха и санитарно-эпидемиологического благополучия населения ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории населенного пункта – села Сенцово Липецкого района Липецкой области. Просит обязать ООО «Либойл» разработать проект организации санитарно-защитной зоны для маслоэкстрационного завода (производства по производству растительных масел), расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с. Сенцово.

В судебном заседании прокурор Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Бабин Б.А. исковые требования поддержал, в обоснование иска ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области Свиридова Н.А. в судебном заседании иск прокурора поддержала по изложенным в иске основаниям и объяснила, что с Дата обезличена была проведена проверка ООО «Либойл» по соблюдению законодательства об охране атмосферного воздуха. В ходе проверки было установлено, что ООО «Либойл» - маслоэкстракционный завод по переработке семян рапса и выпуска рапсового масла. В Дата обезличена ООО был разработан проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для данного предприятия, на который получено положительное санитарно - эпидемиологическое заключение от Дата обезличена г. Согласно данному проекту предприятие является источником загрязнения атмосферного воздуха, так как на границе промышленной площадке согласно расчетных данных приземные концентрации составили:   диоксида азота - 0,42 ПДК;   углерода оксида - 0,52 ПДК;   акролеина - 0,4 ПДК; по пыли зерновой - 0,72 ПДК. Жилая застройка расположена на расстоянии от 70 до 125 метров от границ предприятия. Вместе с тем, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»  данное предприятие относится к III  классу опасности и ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для данного класса предприятия составляет 300 м. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. В соответствии с п.2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно и состоит из двух этапов: 1. расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); 2. установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. Дата обезличена года ООО «Либойл» было выдано предписание в срок до Дата обезличена года разработать проект санитарно-защитной зоны и представить его на согласование в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области. Однако данное предписание выполнено не было. До настоящего времени ООО «Либойл» не сделан проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны, выполненной на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух. Ссылка представителя ООО «Либойл» на то, что проект санитарно-защитной зоны будет разработан предприятием при вводе завода в эксплуатацию, противоречит действующему законодательства. Проект санитарно–защитной зоны разрабатывается последовательно на стадии проектирования, строительства, эксплуатации.  

Представитель ответчика ООО «Либойл» Помогалов О.А. в судебном заседании исковые требования не признал и объяснил, что согласно п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. На предприятии разработана градостроительная документация и проект на строительство. ООО «Либойл» действующее предприятие, на нем работает около ста человек. В настоящее время маслоэкстрационный завод находится в стадии строительства, разрешение на строительство было продлено до Дата обезличена г.. В соответствии с п. 3.2, 3.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в проекте санитарно-защитной зоны на строительство промышленных объектов должны быть предусмотрены: размер и границы санитарно-защитной зоны;  мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов производится главным государственным санитарным врачом субъекта РФ при наличии проекта обоснования санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натуральных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представленной в составе проекта, при этом натуральные измерения должны проводится не менее 30 дней при работающем заводе. Поэтому считает, что разработки проекта санитарно- защитной зоны на стадии строительства не требуется, т.к. проект санитарно-защитной зоны – это целый комплекс мер, выполняемый поэтапно, который может быть завершен, только тогда, когда завод будет работать на полную мощность. В связи с этим ООО «Либойл» будет разрабатывать проект санитарно защитной зоны при вводе завода в эксплуатацию.

 Выслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

  Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

  Федеральным законом №96-ФЗ от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха», с изменениями на 27 декабря 2009 г., закреплено, что атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных. Федеральный закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

         В соответствии со ст. 16 Федерального закона №96-ФЗ от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха», при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.

При проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений должны учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и прогноз изменения его качества при осуществлении указанной деятельности.

В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Запрещаются проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя Земли, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с изменениями на 30 декабря 2008 г., государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы  - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,  на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

         Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

         На территории Российской Федерации действуют Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. №74, с изменениями по состоянию на 6.10.2009 г.; и Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 17 мая 2001г..

Пунктами 1.2, 1.4, 1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», предусмотрено, что требования указанных санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.

Санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.).

Санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», санитарные правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения и устанавливают обязательные гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест и соблюдению гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов, а также при разработке всех стадий градостроительной документации. Соблюдение требований данных санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии настоящими санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Судом установлено, что ООО «Либойл» зарегистрировано в реестре юридических лиц Дата обезличена г. л.д.43). В соответствии с уставом ООО «Либойл» предметом деятельности общества является, в том числе производство растительных масел и жиров, в том числе рафинированных (п. 2.2 Устава) л.д.16-17). В соответствии с разрешением на строительство, выданном ООО «Либойл» Дата обезличенаг. отделом, ООО «Либойл» разрешается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства: маслоэкстракционного завода. Срок действия разрешения до Дата обезличена г.. Действие указанного разрешения Дата обезличена г. продлено до Дата обезличена г. (л.д.61).

 Согласно проекту нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу ООО «Либойл», утвержденному Дата обезличена г., и экспертному заключению Номер обезличен от Дата обезличена г. отделом по указанному проекту, предприятие ООО «Либойл» расположено в условиях сложившейся жилой застройки с. Сенцово Липецкого района. Жилая застройка расположена на расстоянии от 70 до 125 метров от границ предприятия. Из характеристики предприятия, как источника загрязнения атмосферы следует, что Маслоэкстракционный завод ООО «Либойл» осуществляет переработку семян рапса и выпуск рапсового масла и шрота. Всего предприятие имеет 46 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, из них 24 организованные и 22 неорганизованные. При этом степень загрязнения атмосферного воздуха на границе промышленной площадки составляет по диоксиду азота - 0,42 ПДК; по углероду оксиду - 0,52 ПДК; по акролеину - 0,4 ПДК; по пыли зерновой - 0,72 ПДК. Предприятие относится к категории 3 класса опасности промышленного объекта. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «Либойл» в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» составляет 300 м. (п.7.1.8 «Промышленные объекты и производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых качеств». Производство по производству растительных масел»). ООО «Либойл» рекомендовано разработать проект санитарно-защитной зоны и согласовать его в установленном порядке л.д.9-12).

Из акта проверки от Дата обезличена г., составленного ФИО18, следует, что в  ООО «Либойл» не разработан проект санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для данного предприятия является обязательным, поскольку предприятие относится к III классу санитарной классификации с ориентировочной санитарно-защитной зоной 300 м.

 Дата обезличенаг. Управления было выдано предписание, в соответствии с которым ООО  «Либойл» было предписано разработать проект санитарно-защитной зоны и представить его на согласование в Управление в срок Дата обезличена г..

В судебном заседании установлено, что Маслоэкстракционным заводом ООО «Либойл» относящемуся к III классу опасности, не разработан проект организации санитарно-защитной зоны. Данные обстоятельства представитель ответчика не оспаривал.

Вместе с тем, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной (п.3.1).

В проекте санитарно-защитной зоны на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих промышленных объектов, производств и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств (п.3.2).

Из п. 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», следует, что ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

До настоящего времени ответчиком не разработана расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха. 

Не соблюдение ответчиком указанных выше требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ставит под угрозу благополучие граждан, проживающих в населенном пункте с. Сенцово Липецкого района Липецкой области на благоприятную окружающую среду, поскольку из представленных материалов следует, что жилая застройка расположена на расстоянии от 70 до 125 метров от границ предприятия.  

Доводы представителя ответчика о том, что разработки проекта санитарно-защитной зоны на стадии строительства не требуется, поскольку считает, что данный проект необходимо разрабатывать, когда завод будет работать, основаны на неправильном толковании норм материального права. Анализируя положения СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, суд приходит к выводу, что проект организации санитарно – защитной зоны для предприятия III класса опасности, к которому относится ООО «Либойл» -   Маслоэкстракционный завод, должен разрабатываться еще на стадии разработки градостроительной документации, проектов строительства, а предприятие уже находится в стадии строительства 

 Представленное представителем ответчика свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды от Дата обезличена г., не подтверждает доводы ответчика о том, что предприятие по производству масел относится к 5 классу опасности, поскольку в данном свидетельстве речь идет о классе отходов от переработки зерновых культур, а не о классе опасности предприятия для атмосферного воздуха.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ООО «Либойл» разработать проект организации санитарно-защитной зоны для маслоэкстракционного завода (производства по производству растительных масел), расположенного по адресу:  с.Сенцово Липецкого района Липецкой области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

 Обязать ООО «Либойл»  разработать проект организации санитарно-защитной зоны для маслоэкстракционного завода (производства по производству растительных масел), расположенного по адресу:  с.Сенцово Липецкого района Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья:  подпись