РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 ноября 2010 года г. Липецк Липецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Рыжковой О.Е., при секретаре Лапшовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурсина В.А. к администрации сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого муниципального района, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области об обязывании предоставить земельный участок. УСТАНОВИЛ: Истец Чурсин В.А. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области о признании незаконным действия по изъятию земельного участка, обязать предоставить выписку из похозяйственной книги, мотивируя свои требования тем, что он является наследником по завещанию после умершей ФИО1, которая в ДД.ММ.ГГГГ году была включена в списки жителей села, для получения свидетельства о праве собственности на земельный участок площадью 2314 кв.м, однако ДД.ММ.ГГГГ она умерла не успев оформить. Ему выдали выписку из похозяйственной книги о наличии земельного участка за ФИО1 в размере 845 кв.м. Земельный участок, которым ранее пользовалась ФИО1 был передан, под формирование новой улицы как из резервного фонда земель администрации с учетом правоустанавливающих границ и фактических границ землепользователей хозяйств <адрес>. При таких обстоятельствах изъятие земельного участка он считает незаконным. В связи с чем он просит признать незаконным уменьшение участка № по <адрес> и обязать ответчика выдать выписку из похозяйственной книги о наличии в пользовании ФИО1 земельного участка площадью 2314 кв.м. Представитель истца по доверенности Животикова С.А. ДД.ММ.ГГГГ представила в суд в порядке ст. 39 ГПК РФ уточненное с дополнением исковое заявление ФИО2 к администрации сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого муниципального района, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании незаконным действия по изъятию земельного участка. Обязать ответчиков возвратить незаконно изъятый земельный участок площадью 1000 кв.м. или предоставить равноценный участок. В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности Животикова С.А. представила в суд заявление об отказе от части исковых требований, а именно в части признания незаконным действия по изъятию земельного участка. Судом было вынесено определение о прекращении производства по делу в части исковых требований Чурсина В.А. к администрации сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого муниципального района, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании незаконным действия по изъятию земельного участка. В судебном заседании представитель истца Животикова С.А. конкретизировала исковые требования Чурсина В.А. и просила обязать ответчиков предоставить ему земельный участок, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства на территории сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого района, площадью 600 кв.м., мотивировав свои требования тем, что на основании постановления главы администрации Сырского сельского Совета Липецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в собственность был закреплен земельный участок площадью 0,18 га. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ году, наследником по завещанию является истец. Чурсин В.А. обратился в администрацию Сырского сельсовета Липецкого района о предоставлении ему выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 земельного участка при домовладении. Ему была выдана справка, где указано, что ФИО1, при доме предоставлен земельный участок площадью 845 кв.м. В фактическом пользовании Чурсина В.А. на сегодняшний день при доме имеется земельный участок площадью 1200 кв.м.. Представитель истца по ордеру Решетникова З.Н. уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы указанные в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно исковых требований не представил. Представитель ответчика администрации сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области, по доверенности Мамонтова С.В. исковые требования Чурсина В.А. о предоставлении ему земельного участка, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства на территории сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого района, площадью 600 кв.м. признала, объяснив, что ФИО1 на основании постановления главы администрации Сырского сельского Совета Липецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 1800 кв.м., однако при фактическом обмере земельного участка расположенного при <адрес> по адресу: <адрес>, установлена общая площадь земельного участка в размере 2080 кв.м.. Площадь земельного участка которая фактически по наследству перешла истцу Чурсину В.А. составляет 1200 кв.м.. Третье лицо не заявляющего самостоятельные требования ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом причины неявки не сообщила. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с положениями ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ст. 28 ЗК РФ -1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В данном случае правом предоставления спорного земельного участка в собственность наделена администрация Липецкого муниципального района Липецкой области. Как следует из ст. 36 ЗК РФ – граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Согласно ст. 3 ч. 4 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 9 ФЗ-137 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 9.1 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Судом установлено, что Чурсин В.А. является собственником 9/20 доли в общей долевой собственности, домовладения № по <адрес>, на основании решения Липецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Собственником 11/20 доли вышеуказанного домовладения является ФИО7 на основании договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ 1. Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. 2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 3. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Решением Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ годы было установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ году. В соответствии с завещанием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая <адрес>, завещала из принадлежащего ей имущества находящееся в <адрес> № в том числе и 1/3 часть целого дома с надворными постройками Чурсину В.А. Данное завещание было удостоверено ФИО8, секретарем Сырского сельского совета, Липецкого района, Липецкой области и зарегистрировано в реестре №. Нотариусом было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, по следующим основаниям, что в завещании указано 1/3 доля дома, принадлежащая умершей ФИО1, а по справке БТИ Липецкого района, ей принадлежит 9/20 долей и не предоставляется возможным определить долю, которая должна перейти по наследству к Чурсину В.А., которое зарегистрировано в реестре №. Согласно выписки из государственного кадастра и недвижимости, кадастрового паспорта земельного участка при домовладении № по <адрес>, площадь земельного участка составляет 1682 кв.м., однако в особых отметках имеется запись, что сведения о местоположении границ земельного участка подлежит уточнению. На основании постановления, главы администрации Сырского сельского Совета Липецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земельных участков, выделяемых в собственность, находящихся при доме, жителям <адрес>, за ФИО1, <адрес>, был закреплен земельный участок в собственность, площадью 0,18 га. В ходе выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ с участием ООО «Вертикаль» было установлено, что общая площадь земельного участка при домовладении № по <адрес>, составляет 2080 кв.м., в фактическом пользовании ФИО2 находится 1200 кв.м., а в пользовании второго сособственника ФИО7 находится 880 кв.м. В связи со смертью наследодателя ФИО1, которой в собственность был предоставлен земельный участок № по <адрес>, площадью 1800 кв.м., её право зарегистрировано не было. Наследник является правопреемником, в связи с чем, суд считает требования истца подлежащим удовлетворению о предоставлении земельного участка площадью 600 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства на территории сельского поселения Сырского сельсовета <адрес>, поскольку при домовладении № по <адрес>, в фактическом пользовании Чурсина В.А. находится земельный участок площадью 1200 кв.м., а не 1800 кв.м. Тот факт, что наследодатель не успел при жизни зарегистрировать свое право собственности на земельный участок № по <адрес>, площадью 1800 кв.м, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области предоставить Чурсину В.А. земельный участок площадью 600 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства на территории сельского поселения Сырского сельсовета Липецкого района, до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Липецкий районный суд. Судья О.Е.Рыжкова Мотивированное решение Принято 03.12.2010 года
В силу положений статьи 35 Конституции РФ 1. право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 4. Право наследования гарантируется.