Дело № г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Липецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рыжковой О.Е.,

при секретаре ФИО2

с участием помощника прокурора ФИО3

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в основании которого указал, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В» серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщению МУЗ «ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете с 2008 года, с диагнозом: «наркомания». Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем право на управление транспортными средствами подлежит прекращению. Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, а так же ведет к нарушению их прав и законных интересов.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, поскольку он имеет заболевание «наркомания». ФИО1 может быть допущен к управлению транспортными средствами, только после лечения и снятия его с учета.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, объяснил, что он был поставлен на учет после вынесения приговора Липецким районным судом от ДД.ММ.ГГГГ, которым его обязали пройти курс лечения от наркомании. С момента осуждения он не курит марихуану, автомобиль ему нужен, так как он ездит на работу каждый день. Так же на работе ему не платят заработную плату, и он вынужден заниматься частным извозом. Он находился на амбулаторном лечении, ему назначали курс лечения и около 3 месяцев пил лекарства. Ежегодно один раз в год он проходит обследование. Он не страдает наркоманией.

Представитель ответчика по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, исковые требования не признал, пояснил, что ФИО1 не является наркоманом, уже более трех лет он не употребляет марихуану. По месту жительства и работы он характеризуется положительно, у него на иждивении двое несовершеннолетних детей. Ответчик с 2008 года не привлекался к административной и уголовной ответственности по факту употребления наркотических средств. Следовательно, по состоянию здоровья он может управлять транспортными средствами. В связи с этим он считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица УГИБДД УВД по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают.

В судебном заседании специалист ФИО5 объяснил, что он работает МУЗ «ЦРБ» в должности врача психиатр-нарколог, стаж работы в данной должности 15 лет, имеет высшее образование, окончил Алматинский медицинский институт. ФИО1 по приговору суда был направлен в МУЗ «ЦРБ» в 2008 году, с диагнозом: «Синдром зависимости от конобиодов». Он поставил ответчика на диспансерный учет, в течение 3-х лет ответчик регулярно приходит на обследование. В первый год ответчику было назначено психотропное лечение. По состоянию здоровья у ответчика ухудшений не было. Все требования врача ответчик выполнял. На сегодняшний день у ответчика состояние здоровья нормальное, в течение трех лет он не видел, что бы ответчик принимал наркотическое средства. Марихуана это легкий наркотик, который после употребления на второй день выявить не возможно. Стойкая ремиссия – это когда нет сиптоматики в течение пяти лет. Ответчик, дисциплинированный больной. После 5 лет он снимет его с учета.

Суд, выслушав помощника прокурора, ответчика, представителя ответчика, специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном     медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Закона №196-ФЗ).

Как указано в ст. 28 Закона №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, УГИБДД УВД по <адрес>.

Согласно сообщению МУЗ «ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 с 2008 года состоит на учете с диагнозом «наркомания», код болезни «F12.0».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», наркомания входит в перечень противопоказаний для управления источником повышенной опасности, допускается управление транспортным средством при стойкой ремиссии.

Согласно п. а п. 29 Приложения 2 к Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические психические заболевания и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному диспансерному динамическому наблюдению. На основании п. б вышеуказанного приказа, хронический алкоголизм, наркомании, токсикомании допускаются после лечения и снятия с учета.

Согласно инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания к приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» п.2 за время диспансерного учета больные должны получать квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, установлен срок диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Довод ответчика и его представителя о том, что он (ФИО1) может управлять транспортными средствами, поскольку ФИО1 уже три года не употребляет наркотические средства, не состоятелен и не основан на законе, так как согласно приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, страдающее наркоманией, может быть допущено к управлению транспортными средствами только после лечения и снятия его с учета.

В соответствии ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ регламентировано, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, ответчик страдает заболеванием «наркомания», препятствующим управлению транспортным средством; управление транспортным средством ответчиком создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, что в соответствии со ст.ст. 23, 24, 25 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание положения п. 75 Инструкции «О порядке организации работы по приему квалифицированных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» ( Приложение к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №), об аннулировании водительского удостоверения, в случае, когда по заключению органов здравоохранения их владельцы не имеют право управлять транспортными средствами, суд считает необходимым обязать ответчика возвратить водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по <адрес> и указать в решении об аннулировании вышеуказанного водительского удостоверения.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Липецкого муниципального района в размере 200 рублей, установленном подп.6 п.1 ст. 333.19 НК РФ, от уплаты, которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В» серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Липецкого муниципального района <адрес> в размере 200 рублей.

Данное решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД <адрес> на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Липецкий районный суд <адрес>.

Судья О.Е.Рыжкова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ