Гражданское дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2011 года         

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коробейниковой С.В.,

при секретаре                   Мешковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Куновой О.Б., истца Колкуновой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района в интересах Колкунова С.Н. к администрации Липецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Липецкого района в интересах Колкунова С.Н. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения, указывая, что Колкунова С.Н. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеют право на дополнительную социальную защиту. Колкунова С.Н. нуждается в улучшении жилищных условий, имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена. просит обязать администрацию Липецкого муниципального района предоставить Колкунова С.Н. во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Представитель истца Кунова О.Б. в судебном заседании иск поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Истец Колкунова С.Н. в судебном заседании иск поддержала и объяснила, что она относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 12.12.2001 г., после выпуска из Г(О)ОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Боринского детского дома-школы, она обратилась в администрацию Липецкого района с заявлением о постановке на льготную очередь на предоставление жилья, в этот же день она была поставлена на указанную очередь. С 2001 по 2005 год она обучалась в ОГУ СПО «Аграрный техникум Конь-Колодезский». ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь ФИО2на. В настоящее время семья вынуждена снимать квартиру, поскольку своего жилья у Колкунова С.Н. нет.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Замараева Т.Б. в судебном заседании иск не признала, сославшись на то, что Колкунова С.Н. зарегистрирована в журнале учёта лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья, регистрационный номер № г., на получение жилья шестая. Внеочередное предоставление жилых помещений лицам не по очереди указанной в книге регистрации является нарушением закона Липецкой области от 03.03.2010 года № 354-03 «О порядке ведения учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма». Книга регистрации является документом строгой отчетности, и жилые помещения предоставляются лицам, указанным выше, состоящим на учете на предоставления жилых помещений, по месту жительства без учета членов семьи, исходя из даты и времени подачи заявления о постановке на учет. Каких-либо исключений указанными законами области не установлено. В связи с чем, приобретение жилых помещений органами местного самоуправления должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями вышеуказанных законов области.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Силах РФ, либо после возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Вместе с тем, согласно ч. 3 и 5 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п.4 ст.57 ЖК РФ).

Судом установлено, что истица Колкунова С.Н., зарегистрированная в качестве постоянно проживающей в <адрес> со своей малолетней дочерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нуждающейся в жилом помещении и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на льготной очереди в администрации Липецкого муниципального района Липецкой области под №6, что подтверждается имеющейся в деле справкой администрации Липецкого муниципального района, которая не оспаривалась в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их вышеуказанным нормам материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу бесспорно установлено то, что истица относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч.2-4 ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд, считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области обязанность предоставить истице во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Вместе, с тем, принимая во внимание, что в силу ст.5 и 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд, считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено истице администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

Доводы представителя ответчика о том, что внеочередное предоставление жилых помещений лицам не по очереди указанной в книге регистрации является нарушением закона Липецкой области от 03.03.2010 года № 354-03 «О порядке ведения учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» судом не могут быть приняты, поскольку основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Обязать администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области предоставить Колкунова С.Н. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья