Дело № 2-721/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 г. Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Епихина А.А.,
при секретаре Прушинской М.А,
с участием истицы Галочкиной З.П., третьего лица Захаровой Т.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Галочкиной З.П. к администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Галочкина З.П. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В иске указала, что между ней и администрацией сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда на жилое помещение, общей площадью 55,8 кв м, расположенное по адресу: <адрес>.
В вышеуказанном жилом помещении, на основании выписки из домовой книги зарегистрированы и постоянно проживают: истица с ДД.ММ.ГГГГ и её сын Хаматуров А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ. Они пользуемся следующими помещениями: жилая комната № 7, площадью 17, 1 кв.м.; жилая комната № 8, площадью 17,3 кв.м.; кухня №10, площадью 12,8 кв.м.; ванная № 6, площадью 5,2 кв.м.; туалет № 5, площадью 0,8 кв.м.; коридор № 9, площадью 6 9 кв.м.; общая площадь жилого помещения составляет 60,1 кв. м жилая – 34, 4 кв.м., согласно технического паспорта БТИ (лит. А, 3 этаж), коридоры № 1, площадью 6,4 кв.м. и № 2 площадью 3,1 кв.м. находится в общем пользовании с Захаровой Т.И. В настоящее время истица лишена возможности воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, поскольку самовольно была произведена перепланировка в жилом помещении.
По заключению начальника отделения надзорной деятельности МЧС РФ по Липецкому району Липецкой области от 05 марта 2011 года в общежитии имеются нарушения норм и правил пожарной безопасности. В данном случае необходимо отметить, что все указанные нарушения имеются не в жилом помещении, где проживает истица с сыном, а в здании общежития, которое является муниципальной собственностью и обеспечение норм и правил пожарной безопасности возлагается на собственника жилого помещения, которым является в настоящее время ответчик.
Как усматривается из технического заключения, а также заключений других заинтересованных служб, произведенная перепланировка в квартире (лит.А) не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Участия в приватизации жилья истица не принимала, что подтверждается справкой Липецкого районного БТИ филиал ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», другого жилья не имеет, производит оплату коммунальных платежей за жилое помещение.
Третье лицо Хаматуров А.В. участия в приватизации жилого помещения принимать не желает.
Общая площадь жилого помещения по данным технического паспорта составляет 106,5 кв.м. Истица пользуюсь помещениями №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10 площадью 0,8 кв.м., 5,2 кв.м, 17,1 кв.м., 17,3 кв.м., 6,9 кв.м., 12,8 кв.м. соответственно, общая площадь составляет 60,1 кв.м. Также в общем пользовании с третьим лицом Захаровой Т.И. находятся два коридора №№ 1,2 площадью 6,4 кв.м. и 3,1 кв.м. соответственно, которые они хотят приватизировать в равных долях.. С учетом коридоров общая площадь составит 64,8 кв.м. (60,1 кв.м. + 4,7 кв.м. = 64,8 кв.м.). Таким образом, доля истицы в жилом помещении составляет 61/100 (64,8 кв.м. площадь, находящаяся в её пользовании : 106,5 кв.м. общая площадь жилого помещения = 61/100).
Третье лицо Захарова Т.И. согласна с определением долей в жилом помещении.
В судебном заседании Галочкина З.П. просила определить долю в жилом помещении <адрес> и считать ее равной 61/100, сохранить жилое помещение <адрес> в перепланированном состоянии, признать за ней право собственности на 61/100 долю в жилом помещении <адрес>, общей площадью 105,6 кв.м., из них жилой - 57,6 кв.м., в порядке приватизации, ссылаясь на довлды, изложенные в иске.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил. Согласно справки главы администрации сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области Говорова В.Ф. № от 28.03.2011 г. администрация не возражает против приватизации жилого помещения <адрес>.
Третье лицо Захарова Т.И. не возражала против удовлетворения иска Галочкиной З.П.
Третье лицо Хаматуров А.В. в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно иска Галочкиной З.П. не имеет.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле,, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст.14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
В силу положений ст.15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим.
В силу ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст.63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности сельского поселения Частодубравского сельсовета.
В обоснование заявленных требований истца Галочкина З.П. ссылается на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено истице на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией сельского поселения Частодубравского сельсовета. Из договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ видно, что администрация сельского поселения Частодубравского сельсовета (наймодатель) и Галочкина З.П.. (наниматель) заключили договор, согласно которому нанимателю Галочкиной З.П. предоставляется жилая площадь для проживая в ней, общей площадью 55,8 кв.м. в кв. <адрес>.
Согласно выписки из домовой книги администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от 31.03.2011 года, в жилом помещении <адрес> зарегистрированы: Галочкина З.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Хаматуров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как видно из технического паспорта, составленного по состоянию на 24.12.2010 г, на комнату <адрес>, её общая площадь составляет 106,5 кв.м., жилая – 57,6 кв.м., на перепланировку Лит.А разрешения не предъявлено. Юридические документы не оформлены. Право собственности на вышеуказанную комнату не зарегистрировано. Лит А состоит из 14 помещений: 4 коридоров, 2 кухонь, 4 жилых комнат, санузла, ванной, двух туалетов.
Согласно технического заключения ООО «Проектстальконструкция» в лит. А произведена перепланировка комнаты путем устройства перегородок в общем коридоре, переносом перегородки в коридоре, устройством новой перегородки в общем коридоре, образовав два коридора. Разборкой шкафов в жилых комнатах и кухне. Разборкой перегородок между туалетом и туалетной, образовав ванную. Несущие и ограждающие конструкции комнаты № лит. А отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 309 от 17 февраля 2011 года комната № после перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
По заключению начальника отделения надзорной деятельности по Липецкому району МЧС РФ Государственной пожарной службы от 05.05. 2011 года установлено, что при проверке помещений общежития выявлены нарушения требований норм пожарной безопасности. Однако, данные нарушения касаются непосредственно всех помещений общежития.
В соответствии с заключением ООО «Жилищно-коммунальная компания» произведенная перепланировка не нарушает требования Правил охраны водопроводных сетей.
По справке, выданной начальником Липецкого РЭС ОАО «МРСК Центра -«Липецкэнерго» внешнее электроснабжение жилого дома (квартиры) выполнено в соответствии с ПУЭ. Жилой дом (квартиру) разрешается вводить в эксплуатацию.
Как следует из вышеназванных заключений соответствующих служб, произведенное переустройство в комнате № не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
По этим основаниям суд считает необходимым сохранить комнату <адрес>, общей площадью 106,5 кв.м., жилой – 57,6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.
Суд также считает необходимым удовлетворить требование истицы о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемые ими жилые помещения в равных долях.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Суд соглашается с доводами истицы, о том, что она имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, находящегося в настоящее время в муниципальной собственности.
Истица никогда участия в приватизации не принимала, что подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от 12.04.2011 года.
В силу ч. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 г. №1541-1 предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Данная норма закона о приватизации устанавливает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации. Такой способ защиты гражданских прав предусмотрен также и ст.10 ГК РФ.
В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции постановления Пленума от 24 августа 1993 г. №11, с изменениями на 25 октября 1996 г.) разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
Суд соглашается с расчетом доли, который произвела истица и равную - 61/100.
Оснований для отказа в иске не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Сохранить жилое помещение <адрес>, общей площадью 106,5 кв.м., жилой – 57,6 кв.м., состоящее из 14 помещений: 4 коридоров, 2 кухонь, 4 жилых комнат, санузла, ванной, двух туалетов, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Признать за Галочкиной З.П. право собственности на 61/100 доли жилого помещения <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Липецкий районный суд Липецкой области.
Судья А.А. Епихин
Полный текст решения
изготовлен 24.05.2011 г.