Дело № 2-258/ 2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2011 год г.Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой О.Е..,

при секретаре Купавых Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Попова А.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Истец Попов А.А. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что он на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем комнаты № в <адрес>, находящейся в муниципальной собственности. В данном жилом помещении он зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, где постоянно проживает, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, производит оплату коммунальных платежей за жилое помещение.

Согласно сообщению комитета экономики, имущественных и земельных отношений администрации Липецкого муниципального района Липецкой области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № числится в реестре муниципальной собственности Липецкого муниципального района Липецкой области на основании акта приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность из областной собственности было передано областное государственное унитарное предприятие <данные изъяты> как имущественный комплекс.

<данные изъяты> реорганизовано путём разделения, образуя муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты>

По сообщению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области. Согласно данным архивного отдела администрации Липецкого муниципального района Липецкой области акт приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества <данные изъяты> в муниципальную собственность Липецкого района Липецкой области на хранение в архив не поступал. Однако, именно на основании акта приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было передано из областной собственности в муниципальную собственность, но в акте приёма-передачи данный объект недвижимого имущества отсутствует, в связи с чем он не имеет возможности осуществить приватизацию жилого помещения. Поэтому он просит признать за ним право собственности на данную комнату в порядке приватизации.

Истец Попов А.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом и своевременно, в своём письменно заявлении просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель истца по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ адвокат Петрова Н.Г. в судебном заседании исковые требования Попова А.А. поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Дополнительно пояснила, что Попову А.А. ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено по договору социального найма жилое помещение – комната № в <адрес> <адрес> <адрес>, где он с указанного времени зарегистрирован и проживает. Ранее данное жилое помещение принадлежало <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области № было передано из областной собственности в муниципальную собственность. Согласно сообщения комитета экономики, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района данное жилое помещение значится в реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района. Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 83-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» исключены слова «предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения». Поэтому просила суд признать за Поповым А.А. в порядке приватизации право собственности на комнату № в доме <адрес>.

Представитель ответчика – администрации Липецкого муниципального района по доверенности Замараева Т.Б. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщила, возражений относительно исковых требований не представила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика – администрации Липецкого муниципального района Липецкой области по доверенности Замараевой Т.Б. в порядке заочного производства, признав его неявку в судебное заседание без уважительных причин.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено следующее.

В комнате № <адрес> зарегистрирован и проживает: Попов А.А. - квартиросъемщик с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комната № <адрес> на праве собственности не зарегистрирована.

По сведениям Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комната №, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.

По сведениям комитета экономики, имущественных и земельных отношений администрации Липецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № числится в реестре муниципальной собственности Липецкого муниципального района <адрес>, что подтверждается актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по администрации сельского поселения <адрес> находится одно общежитие, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Попов А.А. участия в приватизации жилья на территории администрации сельского поселения <адрес> не принимал, что подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная комната зарегистрирована в материалах центра технической инвентаризации, инвентарный номер №, общей площадью 17,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что комната №, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестрах объектов недвижимого имущества государственной собственности, истец лишен права на приватизацию во внесудебном порядке.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства, сопоставляя их с вышеназванной нормой материального права, суд приходит к выводу, что истец пользуется жилым помещением, а именно комнатой № в <адрес> на условиях договора социального найма, так как имеет все права и несёт обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

По документам <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> до настоящего времени имеет статус общежития, что лишает истца права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поскольку исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из смысла и содержания вышеуказанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, отсутствие решения органа местного самоуправления об изменении в установленном законом порядке статуса таких жилых помещений, в том числе и спорного (комнаты № в <адрес>), как и отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма не должно препятствовать и ограничивать права истца на получение жилья в бесплатную собственность в порядке приватизации. Поскольку реализация такого права в силу закона не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления вышеуказанных документов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцом изолированное жилое помещение в виде отдельной комнаты № в <адрес> подлежит приватизации.

Поскольку истец ранее участия в приватизации жилья не принимал, что подтверждено в суде документально, вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, его право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, комната №, администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области до настоящего времени не оспорено, доказательств обратного суду не представлено, а поэтому суд считает, что исковые требования Попова А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований Попова А.А. суд принимает во внимание так же и то обстоятельство, что право пользования истцом спорным жилым помещением администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области не оспорено, в то время, как на момент принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность истец в нем проживал и был зарегистрирован. Доказательств, свидетельствующих о незаконной регистрации истца по адресу: <адрес>, комната №, администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области, суду также не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит основания для отказа в удовлетворении исковых требований Попову А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Поповым А.А. в порядке приватизации право собственности на комнату № в <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации в установленном законом порядке за Поповым А.А. права собственности на комнату № в <адрес> <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо со дня вынесения определения об отказе в отмене решения.

Судья О.Е.Рыжкова

Решение в окончательной форме

составлено 18.03.2011 г.