Дело № 2-1468/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2011 года г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Епихина А.А.,
при секретаре Прушинской М.А.,
с участием истца Беляева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева А.В. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
установил:
Беляев А.В. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В иске указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ он является наследником наследственного имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из основного кирпичного строения, общей площадью 54,6 кв. м., в том числе жилой 33,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный жилой дом принадлежал наследодателю на основании выписки из похозяйственной книги №, лицевой счет № за <данные изъяты> год, выданной администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области за № от ДД.ММ.ГГГГ Регистрация права на жилой дом не производилась.
Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 3898 кв.м., кадастровый номер №. Земельный участок предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования.
В 1970, 1975 годах были выполнены самовольные постройки лит. А1, А2. Разрешение на переустройство получено не было. В 2009 году истцом был подготовлен пакет документов, для признания права собственности, однако в связи с утерей паспорта обратиться в суд не смог. По состоянию на сегодняшний день домовладение осталось в том же состоянии, что и на момент обследования БТИ в 2009 году.
Поскольку возведение жилых пристроек лит. А1,А2 не нарушает ничьих прав и законных интересов, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 109 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с учетом самовольных построек лит. А1,А2 и признать за Беляевым А.В. право собственности на земельный участок общей площадью 3898 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.
В судебном заседании Беляев А.В. просил удовлетворить его исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель администрации Липецкого муниципального района Липецкой области по доверенности Пашенцева О.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Возражений относительно заявленных требований Беляева А.В. не имеет.
Выслушав объяснения Беляева А.В., рассмотрев материалы дела, суд считает возможным удовлетворить его исковые требования по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 54,6 кв. м., в том числе жилой 33,8 кв. м. принадлежал на праве собственности ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
Наследство состоит из вышеназванного жилого дома, который ФИО1 при жизни завещала Беляеву А.В. Нотариусом ДД.ММ.ГГГГ Беляеву А.В. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д.7).
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским Кодексом.
Как видно из технического паспорта, составленного по состоянию на 20.08.2009 г., на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, дом принадлежит ФИО1. Право собственности не зарегистрировано (л.д. 9). Разрешение на переустройство сараев в жилые пристройки не представлено (л.д.8).
Согласно техническому заключению обследования и оценки технического состояния конструкции жилого дома и пристроек к жилому дому по адресу: <адрес>, составленному Липецким академическим научно-творческим центром строительства и архитектуры «Академстройцентр», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций строений лит. Al, A2 оценивается как работоспособное. Конструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан и пригодны к дальнейшей эксплуатации (л.д.13-20).
Согласно экспертному заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» по оценке состояния жилого дома санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования) № от 02.09.2009 года, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.21).
В соответствии с заключением о противопожарном состоянии жилого дома по адресу: <адрес>, выданным отделом надзорной деятельности по г. Липецку (МЧС РФ), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности (л.д.23).
Согласно заключению ООО «Жилищно-коммунальная компания» о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию по адресу: <адрес>, переустройство сараев в жилые пристройки не нарушает требования правил охраны водопроводных сетей (л.д.25).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая, что переустройство сараев в жилые пристройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за Беляевым А.В. право собственности на указанное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом БТИ по состоянию на 20.03.2009 г. общей площадью 109 кв.м.
Также суд считает возможным удовлетворить и другое исковое требование о признании за Беляевым А.В. права собственности на земельный участок площадью 3898 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 10.02.2010 г., умершая ФИО1 пользовалась земельным участком общей площадью 3898 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Назначение участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №, администрацией <данные изъяты> сельсовета Липецкого района ДД.ММ.ГГГГ сделана запись (л.д.24).
Как видно из кадастрового паспорта земельного участка (выписка от 13.05.2010 г.), площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания (л.д.27-31).
Пункт 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В силу положений ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Исходя из смысла и содержания п.5 ст.20 ЗК РФ, земельный участок, для того, чтобы стать объектом собственности на основании этой нормы, должен быть выделен гражданину в установленном законом порядке в постоянное (бессрочное) пользование.
Основанием для приватизации земельных участков является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст.29 ЗК РФ).
В силу п.9 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела следует, что ФИО1 при жизни имела в постоянном бессрочном пользовании земельный участок общей площадью 3898 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, и имела право на приобретение этого участка в собственность.
Согласно ст.35 ЗК РФ (вступившего в силу с 30.10.2001 г.) при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение (или его часть) к новому собственнику переходят и права на земельный участок (или часть земельного участка) на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, т.е. в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Рассматриваемая категория земельного участка, исходя из положений ЗК РФ, не относится к категории земель, которые изъяты из оборота, в настоящее время не имеется федерального закона, который устанавливает прямой запрет на их приватизацию.
Удовлетворяя заявленное истцом требование, суд учитывает то обстоятельство, что согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Дав анализ положениям действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что в случае, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п.5 ст.20 ЗК РФ.
Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Беляевым А.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 109 кв.м., в том числе - жилой 58,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
Признать за Беляевым А.В. право собственности на земельный участок общей площадью 3898 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Липецкий районный суд.
Судья:
Полный текст решения
изготовлен 19.08.2011 г.