Гражданское дело №2-1477/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2011 года
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Епихина А.А.,
при секретаре Прушинской М.А.,
с участием прокурора Козявиной Е.С., истицы Павленко С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района в интересах Павленко С.Е. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор Липецкого района в интересах Павленко С.Е. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения, указывая, что Павленко (до замужества Горчакова) С.Е. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеют право на дополнительную социальную защиту. ДД.ММ.ГГГГ она, в администрации Липецкого муниципального района Липецкой области была поставлена на льготную очередь на предоставление жилья как лицо, относящееся к категории детей-сирот. Павленко С.Е. нуждается в улучшении жилищных условий, имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена. Просит обязать администрацию Липецкого муниципального района предоставить Павленко С.Е. во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм.
Прокурор Козявина Е.С., истица Павленко С.Е. в судебном заседании иск поддержали, ссылалась на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить иск прокурора Липецкого района по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Силах РФ, либо после возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Вместе с тем, согласно ч. 3 и 5 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п.4 ст.57 ЖК РФ).
В соответствии со ст.6 Закона Липецкой области от 3.03.2010 г. №354-ОЗ «О порядке учета органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма», органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без учета членов их семьи.
Судом установлено, что истица Павленко С.Е. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нуждающейся в жилом помещении и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на льготной очереди в администрации Липецкого муниципального района Липецкой области под №, что подтверждается материалами дела.
Суд приходит к выводу о том, что истица Павленко С.Е. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч.2-4 ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.
Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд, считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области обязанность предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст.5 и 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд, считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено истцу администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Обязать администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области предоставить Павленко С.Е. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи кассационной жалобы через Липецкий районный суд.
Судья