Дело № 2-1357/2011 г
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2011 года г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Маншилиной Е.И.
при секретаре Ретунской Ю.Н.
с участием прокурора Бесединой Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Липецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рудничное» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
установил:
Прокурор Липецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Рудничное» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование требований ссылался на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что администрацией ООО «Рудничное» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда структурного подразделения «Энергослужба», а именно: инженер контрольно-измерительных приборов и автоматики, энергетик и главный энергетик. Считая, что неисполнение ООО «Рудничное» требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, прокурор просит обязать ООО «Рудничное» обеспечить проведение аттестации рабочих мест: инженер контрольно-измерительных приборов и автоматики, энергетик и главный энергетик по условиям труда в 6 месячный срок
Прокурор Беседина Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ООО «Рудничное» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, поскольку ответчик не сообщил об уважительных причинах не явки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В силу ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года №569, которым регулируются вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Результаты аттестации оформляются в виде пакета документов, в соответствии с указаниями, содержащимися в п. 45 Порядка. Пунктом 46 Порядка установлено, что после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно приложению к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Судом установлено, что в ООО «Рудничное» согласно штатному расписанию, утвержденного приказом организации от 01.06.2011 года №13, структурном подразделении «Энергослужба» имеются следующие должности: инженер контрольно-измерительных приборов и автоматики, энергетик и главный энергетик.
Прокуратурой Липецкого района в ходе проведенной проверки было установлено, что указанные рабочие места в нарушение требований действующего законодательства не были аттестованы по условиям труда, что не оспаривалось письмом ООО «Рудничное» от 20.06.2011 года.
В соответствии с уставом ООО «Рудничное», утвержденного протоколом общего собрания учредителей ООО «Рудничное №3 от 04.12.2009 года, раздела 4 п.22 администрация ООО «Рудничное» обязана неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, являются основными направления государственной политики в области охраны труда.
Суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, так как неисполнение ООО «Рудничное» требований действующего законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно их нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также нельзя решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, суд полагает обязать ООО «Рудничное» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест - инженер контрольно-измерительных приборов и автоматики, энергетик и главный энергетик структурного подразделения «Энергослужба» в срок до 14 марта 2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ООО «Рудничное» провести в срок до 14 марта 2012 года аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: инженер контрольно-измерительных приборов и автоматики, энергетик и главный энергетик структурного подразделения «Энергослужба».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда, принятое в окончательной форме, может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2011 г.