о понуждении к совершению действий по обеспечению требований пожарной безопасности



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011 года                                                                     г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коробейниковой С.В.,

при секретаре Мешковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, Липецкого района, Липецкой области о понуждении к совершению действий по обеспечению требований пожарной безопасности

установил:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о понуждении к совершению действий по обеспечению требований пожарной безопасности. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности было установлено, что в группе продленного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: стены игровой комнаты отделаны горючими материалами (обоями), а на путях эвакуации перед эвакуационными выходами группы полного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка проложены трубы отопления, которые могут препятствовать свободной эвакуации людей при пожаре. Просил обязать ответчика демонтировать горючие материалы со стен игровой комнаты, а также демонтировать трубы отопления с путей эвакуации группы полного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, расположенного по адресу: <адрес> четырехмесячный срок, поскольку непринятие этих мер может препятствовать своевременному предотвращению воздействия опасных факторов пожара, спасению людей в случае пожара, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству истца, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, Липецкого района, Липецкой области. Прокурор Липецкого района просил понудить МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, Липецкого района, Липецкой области к совершению действий по обеспечению требований пожарной безопасности и обязать МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, Липецкого района, Липецкой области принять меры по демонтажу горючих материалов со стен игровой комнаты и труб отопления с путей эвакуации группы продленного дня; обязать администрацию Липецкого муниципального района принять меры по соблюдению требований пожарной безопасности путем выделения денежных средств на проведение демонтажа обоев и труб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску прокурора Липецкого района Липецкой области обратился в интересах неопределенного круга лиц к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о понуждении к совершению действий по обеспечению требований пожарной безопасности путем выделения денежных средств на проведение демонтажа обоев и труб было прекращено в связи с отказом от иска, поскольку средства на демонтаж труб выделены до обращения с иском в суд, а обои в игровой комнате демонтированы. Производство по делу по иску прокурора Липецкого района Липецкой области    в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, Липецкого района, Липецкой области также было прекращено в части требований о демонтаже обоев со стен игровой комнаты, поскольку обои демонтированы.

В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Беседина Э.В. исковые требования к МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, Липецкого района, Липецкой области об обязании принять меры к соблюдению требований пожарной безопасности, а именно: демонтировать трубы отопления с путей эвакуации группы полного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, расположенного по адресу: <адрес> поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении..

           Представитель ответчика – директор МБОУ СОШ с. Новодмитриевка Фирсова Г.А. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что действительно в группе продленного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, расположенного по адресу: <адрес> стены игровой комнаты отделаны горючими материалами (обоями), а на путях эвакуации перед эвакуационными выходами группы полного дня проложены трубы отопления, которые могут препятствовать свободной эвакуации людей при пожаре. Однако в настоящее время обои со стен игровой комнаты демонтированы а в здании МБОУ СОШ с. Новодмитриевка производится ремонт и в соответствии со сметой от ДД.ММ.ГГГГ будут демонтированы трубы отопления с путей эвакуации группы полного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка. В срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушение будет устранено.

Представитель третьего лица- администрации Липецкого муниципального района Пашенцева О.Н. в судебном заседании пояснила, что администрацией Липецкого муниципального района уже выделены денежные средства на ремонт здания МБОУ СОШ с. Новодмитриевка. ДД.ММ.ГГГГ была составлена смета по ремонту данного помещения, демонтаж труб с путей эвакуации группы полного дня был включен в смету. В ближайшее время пути эвакуации из группы полного дня будут организованы в соответствии с действующим законодательством.

             Выслушав помощника прокурора Беседину Э.В., представителя ответчика МБОУ СОШ с. Новодмитриевка Фирсову Г.А., представителя третьего лица – администрации Липецкого муниципального района, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

            В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

             Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Пунктами 1 и 2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

              Пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливает, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

               Согласно п. 53 приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03)», при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов.

              Согласно п. 5.2 Устава МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, ответчик выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

               В ходе проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Липецкого района Липецкой области совместно с ОНД по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> установлено, что в нарушение п. 53 приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03)», на путях эвакуации перед эвакуационными выходами группы полного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка проложены трубы отопления, которые могут препятствовать свободной эвакуации людей при пожаре, что отражено в акте проверки.

    При повторной проверке, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что трубы отопления, проложенные на путях эвакуации, перед эвакуационными выходами не демонтированы.

              Учитывая, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности на территории МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, суд, считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области и обязать МБОУ СОШ с. Новодмитриевка в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по соблюдению требований пожарной безопасности, а именно: демонтировать трубы отопления с путей эвакуации группы полного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, расположенного по адресу: <адрес>.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

               Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Новодмитриевка Липецкого муниципального района Липецкой области принять меры по соблюдению требований пожарной безопасности, а именно: демонтировать трубы отопления с путей эвакуации группы полного дня МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

                Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Липецкий районный суд.

    Судья:

    Решение в окончательной

форме принято 07.11.. 2011 г.