Дело №2-593/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2012 года г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Коробейниковой С.В.,
с участием помощника прокурора Липецкого района Куновой О.Б.
при секретаре Мешковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района в интересах неопределённого круга лиц к МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» о понуждении к совершению действий по обеспечению требований пожарной безопасности
установил:
Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» о понуждении к совершению действий по обеспечению требований пожарной безопасности. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности было установлено, что в МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: не оборудованы АУПС и системой оповещения людей о пожаре, деревянные конструкции чердачного помещения и сценической коробки не обработаны огнезащитным составов, дверь на основном эвакуационном выходе открывается не по направлению выхода людей из здания, электрические светильники на сцене не оборудованы защитными колпаками. Просил обязать ответчика устранить нарушения требования пожарной безопасности, приняв меры по оборудованию МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» АУПС и системой (установкой) оповещения людей о пожаре, по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения и сценической коробки МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», по оборудованию защитными колпаками электрических светильников сцены, а также по обеспечению открывания двери на основном эвакуационном выходе по направлению выхода людей из здания МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», расположенного по адресу: <адрес> двухмесячный срок, поскольку непринятие этих мер может препятствовать своевременному предотвращению воздействия опасных факторов пожара, спасению людей в случае пожара, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Кунова О.Б. исковые требования к МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» об обязании принять меры к соблюдению требований пожарной безопасности, а именно: оборудовать АУПС и системой оповещения людей о пожаре, деревянные конструкции чердачного помещения и сценической коробки обработать огнезащитным составов, обеспечить открывание двери на основном эвакуационном выходе по направлению выхода людей из здания, электрические светильники на сцене оборудовать защитными колпаками, поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – директор МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» Косенкова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что действительно МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», расположенный по адресу: <адрес> не оборудован АУПС и системой оповещения людей о пожаре, деревянные конструкции чердачного помещения и сценической коробки не обработаны огнезащитным составов, дверь на основном эвакуационном выходе открывается не по направлению выхода людей из здания, электрические светильники на сцене не оборудованы защитными колпаками. Однако в настоящее время планируется произвести ремонт помещения в соответствии с поступлением денежных средств в бюджет администрации сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет Липецкого района Аксенова В.В. в судебном заседании пояснила, что администрацией сельского поселения уже принимаются меры для того, чтобы в соответствии с действующим законодательством произвести ремонт МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга». До настоящего времени ремонт не был произведен в связи с отсутствием денежных средств. В ближайшее время пути эвакуации из здания (обеспечение открывания двери на основном эвакуационном выходе по направлению выхода людей из здания) будет организован в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав помощника прокурора Кунову О.Б., представителя ответчика МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» Косенкову Н.А., представителя третьего лица – администрации сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет Липецкого района, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Пунктами 1 и 2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливает, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 53 приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов.
Согласно п. 3.13 Устава МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», ответчик обязан обеспечить содержание закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества.
В ходе проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Липецкого района Липецкой области совместно со специалистом ОНД по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области установлено, что в нарушение п. 16 приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников, что отражено в акте проверки.
Учитывая, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности на территории МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, суд, считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области и обязать МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по соблюдению требований пожарной безопасности, а именно: принять меры по оборудованию МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» АУПС и системой (установкой) оповещения людей о пожаре, по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения и сценической коробки МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», по оборудованию защитными колпаками электрических светильников сцены, а также по обеспечению открывания двери на основном эвакуационном выходе по направлению выхода людей из здания МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» Липецкого района Липецкой области принять меры по оборудованию МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга» АУПС и системой (установкой) оповещения людей о пожаре, по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения и сценической коробки МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», по оборудованию защитными колпаками электрических светильников сцены, а также по обеспечению открывания двери на основном эвакуационном выходе по направлению выхода людей из здания МБУК «Круто-Хуторской поселенческий Центр культуры и досуга», расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
Судья:
Решение в окончательной
форме принято 06.07.2012 г.