ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Епихин А.А., рассмотрев жалобу ООО «ЛИБОЙЛ» на постановление мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкой области Тагиной Е.И. от 20 сентября 2010 года,

установил:

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкой области Тагиной Е.И. от 20 сентября 2010 года ООО ЛИБОЙЛ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, ООО «ЛИБОЙЛ» подало на него жалобу в Липецкий районный суд. В жалобе указано, что 09.03.2010 года Управление Роспотребнадзора по Липецкой области выдало предписание о разработке ООО «ЛИБОЙЛ» проекта санитарно-защитной зоны.

14.07.2010 года, Управлением Роспотребнадзора но Липецкой области был составлен Протокол об административном правонарушении совершенном ООО «ЛИБОЙЛ».

В объяснении, данном представителем ООО «ЛИБОЙЛ» по факту не выполнения предписания, указано, что предписание не выполнено, так как дело о возложении обязанности на ООО «ЛИБОЙЛ» разработать проект санитарно-­защитной зоны находится на рассмотрении в Липецком районном суде Липецкой области и законность вынесения данного предписания обжалуется ООО «ЛИБОЙЛ». Тем не менее, материалы дела об административном правонарушении были переданы в мировой суд.

В мировом суде представителем ООО «ЛИБОЙЛ» было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела до принятия решения кассационной инстанцией, суд отложил рассмотрение дела до 20.09.2010 года, однако к укачанному времени кассационная жалоба рассмотрена не была, и судом было вынесено Постановление о привлечении ООО «ЛИБОЙЛ» к административной ответственности.

В своем постановлении мировой судья указывает, что ООО «ЛИБОЙЛ» «не выполнило в срок законного предписания должностного лица», однако законность предписания оспаривается ООО «ЛИБОЙЛ» и должна быть подтверждена решением суда. Так как решение суда первой инстанции о возложении обязанности ООО «ЛИБОЙЛ» разработать проект санитарно-защитной зоны для маслоэкстракционного завода не вступило в законную силу и обжалуется в кассационном порядке, считаем, что мировой судья не мог рассмотреть дело об административном правонарушении до вынесения кассационного определения. Дополнительные материалы, необходимые для рассмотрения дела по существу, мировым судьей не запрашивались.

Кроме того, п.1.1 ст. 29.10. КоАП РФ, устанавливает, что в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Такой информации обжалуемое постановление не содержит, что препятствует исполнению налагаемого взыскания.

ООО «ЛИБОЙЛ» просит отменить постановление мирового судьи от 20.09.2010 года о привлечении ООО «ЛИБОЙЛ» к административной ответственности по ст.19.5. ч. 1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание в Липецкий районный суд представитель ООО «ЛИБОЙЛ» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы ООО «ЛИБОЙЛ» судья считает необходимым оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу ООО «ЛЛИБОЙЛ» без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела, ООО «ЛИБОЙЛ», расположенное по адресу с. Сенцово, Липецкого района Липецкой области, 14.07.2010 г. не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства.

ООО «ЛИБОЙЛ» не разработало проект санитарно-защитной зоны ООО «ЛИБОЙЛ», расположенного в Липецкой области, Липецком районе, с. Сенцово, которое является источником загрязнения атмосферного воздуха (на границе промышленной площадки согласно расчетных данных приземные концентрации составили диоксида азота 0,42 ПДК, углерода оксида 0,52 ПДК, акролеина 0,4 ПДК, пыли зерновой 0,72 ПДК. Данное предприятие относится к 3 классу опасности, чем нарушило ст. 20 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ №52 от 30.03.1999 г., п. 3.3.2., 4.1.1. СанПиН 2.1.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и таким образом совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что в данном случае ООО «ЛИБОЙЛ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Доводы жалобы о том, что по решение от 11.08.2010 г. по гражданскому делу по иску Липецкого межрайонного прокурора к ООО «ЛИБОЙЛ» в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности разработать проект санитарно-защитной зоны, не вступило в законную силу, судья находит несостоятельным. К тому же данное решение Липецкого районного суда вступило в законную силу 11 октября 2010 года, что подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 11.10.2010 года.

Постановление мирового судьи имеет недостаток, в нем не указано на какой счет необходимо перечислить штраф, поэтому судья считает необходимым этот недостаток устранить и дополнить постановление, указав, что штраф необходимо оплатить по реквизитам:

УФК по Липецкой области (Отдел финансов администрации Липецкого района) р/с 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области

БИК 044206001, ИНН 4813000029, КПП 481301001, ОКАТО 42240000000, КБК 70311690050050000140.

Оснований для удовлетворения жалобы ООО «ЛИБОЙЛ» не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Оставить без изменения постановление мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкой области от 20 сентября 2010 года, а жалобу ООО «ЛИБОЙЛ» без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть постановления мирового судьи, указав в ней, что штраф необходимо оплатить по реквизитам:

УФК по Липецкой области (Отдел финансов администрации Липецкого района) р/с 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, ИНН 4813000029, КПП 481301001, ОКАТО 42240000000, КБК 70311690050050000140.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: А.А. Епихин