Решение по делу № 2-13 по иску Короткова В.В. к УПФ России о признании действий незаконными



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2011 года п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Аранова И.О.

при секретаре судебного заседания Маслове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова В.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области о признании действий неправомерными и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Коротков В.В. обратился в суд с иском о признании действий ГУ- Управление Пенсионного Фонда России в Лиманском районе неправомерными и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что с 02.08.1988г. по настоящее время он работает врачом педиатром ФИО8 участковой больницы - филиала МУЗ «ФИО5». В связи с тем, что стаж лечебной деятельности в сельской местности истца, дающий право на досрочную пенсию за выслугу лет достиг 25 летнего стажа, 12.10.2010 года истец обратился с заявлением в ГУ -УПФР в Лиманском районе о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии истцу было отказано по той причине, что из его специального стажа исключены: периоды нахождения Короткова В.В. на курсах повышения квалификации с 16.02.1993г. по 30.04.1993г.; с 4.01.1999г. по 26.02.1999г.; с 8.01.2004г. по 28.02.2004г.; с 2.09.2008г. по 30.09.2008г.; с 2.09.2009г. по 29.10.2009г. Просит признать действия ГУ-УПФР в Лиманском районе в части отказа в назначении ему досрочной пенсии неправомерными, обязав ответчика включить в льготный трудовой стаж работы для назначения ему досрочной трудовой пенсии- вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением истцом лечебной деятельности в сельской местности - с 12.11.2010 года.

В судебном заседании Коротков В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Короткова О.А. исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12. 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Коротков В.В. работает врачом педиатром ФИО8 участковой больницы - филиала МУЗ «ФИО5» с 2.08.1988г. по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждены объяснениями истца, материалами дела, трудовой книжкой, справкой МУЗ «ФИО5», уточняющей льготный характер работы, протоколом № 68/2 от 20.20.2010г. ГУ-УПФР по Лиманскому району.

Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области от 20 октября 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью в сельской местности истцу отказано, в связи с тем, что в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию, не включены периоды нахождения Короткова В.В. на курсах повышения квалификации

Отказывая во включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик ссылается на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж и назначения досрочной пенсии.

Указанные выводы ответчика являются необоснованными, исходя из следующего.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные гарантии работникам, направляемым на курсы повышения квалификации, содержались и в ст.112 КЗоТ РФ.

В соответствии со ст.54 Основ законодательства об охране здоровья граждан повышение квалификации является правом и прямой обязанностью медицинского работника, условием его допуска к лечебной работе.

На указанные курсы повышения квалификации Коротков В.В. был направлен в период его трудовой деятельности в ФИО8 участковой больнице, в соответствии с приказами, выполнял возложенные на него обязанности и получал в указанные периоды в полном объеме заработную плату. По указанным основаниям, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 16.02.1993г. по 30.04.1993г.; с 4.01.1999г. по 26.02.1999г.; с 8.01.2004г. по 28.02.2004г.; с 2.09.2008г. по 30.09.2008г.; с 2.09.2009г. по 29.10.2009г., подлежат зачету в специальный стаж для начисления льготной досрочной пенсии.

Судом установлено, что специальный стаж лечебной деятельности Короткова В.В. с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации превышает необходимый 25 летний стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ГУ- УПФ РФ в Лиманском районе незаконно было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а потому исковые требования Короткова В.В. о признании действий ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в Лиманском районе неправомерными, включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению, назначение пенсии необходимо произвести с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 12.11.2010 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Короткова В.В. - удовлетворить.

Признать действия ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области в части отказа Короткова В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области включить Короткова В.В. в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения Короткова В.В. на курсах повышения квалификации с 16.02.1993г. по 30.04.1993г.; с 4.01.1999г. по 26.02.1999г.; с 8.01.2004г. по 28.02.2004г.; с 2.09.2008г. по 30.09.2008г.; с 2.09.2009г. по 29.10.2009г. и назначить Короткова В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 12.11.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья