Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Лиман 16 мая 2011г. Лиманский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего: судьи Аранова И.О. с участием: прокурора Селезневой Е.О. при секретаре: Маслове В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астраханского межрайонного природоохранного прокурора к администрации МО «Басинский сельсовет» о признании бездействия незаконным, Установил: Прокурор Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации с заявлением, указав, что в результате проверки исполнения законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было установлено, что на территории <адрес> имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение, представляющее собой трубчатый переезд на ерике <адрес> в виде завалки со вложенными в тело двумя трубами диаметром по 1000 мм, длиной сооружения 10 метров, шириной 3-3,5 метра, высота от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра, местоположение <данные изъяты> СШ, <данные изъяты> ВД. В нарушение требований законодательства администрация МО «Басинский сельсовет» не предприняла мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет гидротехнического сооружения, находящегося на территории муниципального образования. В связи с отсутствием собственника ГТС и бездействием ответчика по постановке ГТС на учет, контроль за состоянием ГТС никем не осуществляется, меры по обеспечению безопасности ГТС не принимаются. В связи с этим просил признать бездействие администрации МО «Басинский сельсовет» по неподаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного на территории <адрес>, представляющего собой трубчатый переезд на ерике <адрес> в виде завалки со вложенными в тело двумя трубами диаметром по 1000 мм, длиной сооружения 10 метров, шириной 3-3,5 метра, высота от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра, местоположение <данные изъяты> СШ, <данные изъяты> ВД. - незаконным и обязать администрацию МО «Басинский сельсовет» подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения с приложением необходимых документов. В судебном заседании прокурор Селезнева Е.О. заявленные требования поддержала. Представитель администрации МО «Басинский сельсовет» Дорошенко Н.П. в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал. Представители Нижне-Волжского БВУ и Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие и заявленные требования удовлетворить. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В соответствии со ст.7 ФЗ «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов» участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются муниципальные образования, которыми должны приниматься меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в пределах компетенции. В судебном заседании установлено, что в результате проверки Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой исполнения законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было установлено, что на территории <адрес> имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение, представляющее собой трубчатый переезд на ерике <адрес> в виде завалки со вложенными в тело двумя трубами диаметром по 1000 мм, длиной сооружения 10 метров, шириной 3-3,5 метра, высота от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра, местоположение <данные изъяты> СШ, <данные изъяты> ВД. В соответствии со ст.8,9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании требований, таких как: обеспечение допустимого уровня риска аварий ГТС; представление деклараций безопасности ГТС; осуществление мер по обеспечению безопасности ГТС; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС. Собственник ГТС или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их эксплуатации. Собственник ГТС или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность ГТС. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения приводит к неисполнению установленных законодательством требований по обеспечению безопасности данного ГТС, что создает опасность аварий и чрезвычайных ситуаций. Согласно Справке обследования ГТС от ДД.ММ.ГГГГ уровень безопасности расценивается как нормальный. ГТС используется для заполнения водой в период паводка ильменя <данные изъяты> и ильменя <данные изъяты>, для пропуска транспортной нагрузки и прогона скота. (л.д.21-23). В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей(утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.09.2004г. №580) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Однако в нарушение, вышеуказанных требований законодательства, администрация МО«Басинский сельсовет» не предприняла мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет гидротехнического сооружения, находящегося на территории сельсовета. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора- удовлетворить. Признать бездействие администрации МО «Басинский сельсовет» по неподаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного на территории <адрес> представляющего собой трубчатый переезд на ерике <адрес> в виде завалки со вложенными в тело двумя трубами диаметром по 1000 мм, длиной сооружения 10 метров, шириной 3-3,5 метра, высота от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра, местоположение <данные изъяты> СШ, <данные изъяты> ВД - незаконным. Обязать администрацию МО «Басинский сельсовет» подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного на территории <адрес>, представляющего собой трубчатый переезд на ерике <адрес> в виде завалки со вложенными в тело двумя трубами диаметром по 1000 мм, длиной сооружения 10 метров, шириной 3-3,5 метра, высота от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра, местоположение <данные изъяты> СШ, <данные изъяты> ВД, с приложением необходимых документов. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: