Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лиман                                                                                                      04 июля 2011г.

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Ю.А.,

с участием ст. помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Сулеймановой Э.Н.

при секретаре судебного заседания Маслове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астраханского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным бездействия администрации МО «Караванненский сельсовет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации с заявлением, указав, что в результате проверки исполнения законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было установлено, что на территории МО «Караванненский сельсовет» имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение, представляющее собой завалку между ильменем <адрес> МО «Караванненский сельсовет» Лиманского района Астраханской области. Данное сооружение имеет длину 50 метров, ширину 8 метров, высоту от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра. В тело дамбы вложено 2 стальные водопропускные трубы диаметром по 500 мм каждая. Местоположение <данные изъяты>. В нарушение требований законодательства администрация МО «Караванненский сельсовет» не предприняла мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет гидротехнического сооружения, находящегося на территории муниципального образования. В связи с отсутствием собственника ГТС и бездействием ответчика по постановке ГТС на учет, контроль за состоянием ГТС никем не осуществляется, меры по обеспечению безопасности ГТС не принимаются. В связи с этим просил признать бездействие администрации МО «Караванненский сельсовет» по неподаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения между ильменями <адрес>, расположенного на территории МО «Караванненский сельсовет», представляющего собой завалку между ильменем <адрес> МО «Караванненский сельсовет» Лиманского района Астраханской области. Данное сооружение имеет длину 50 метров, ширину 8 метров, высоту от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра. В тело дамбы вложено 2 стальные водопропускные трубы диаметром по 500 мм каждая. Местоположение <данные изъяты> - незаконным и обязать администрацию МО «Караванненский сельсовет» подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения с приложением необходимых документов.

В судебном заседании прокурор Сулейманова Э.Н. заявленные требования поддержала.

Представитель администрации МО «Караванненский сельсовет» Черников А.С. в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал.

Представители Нижне-Волжского БВУ и Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие и заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов» участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются муниципальные образования, которыми должны приниматься меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в пределах компетенции.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой исполнения законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было установлено, что на территории МО «Караванненский сельсовет» имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение, представляющее собой завалку между ильменем <адрес> МО «Караванненский сельсовет» Лиманского района Астраханской области. Данное сооружение имеет длину 50 метров, ширину 8 метров, высоту от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра. В тело дамбы вложено 2 стальные водопропускные трубы диаметром по 500 мм каждая. Местоположение <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 8, 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании требований, таких как: обеспечение допустимого уровня риска аварий ГТС; представление деклараций безопасности ГТС; осуществление мер по обеспечению безопасности ГТС; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС. Собственник ГТС или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их эксплуатации. Собственник ГТС или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность ГТС.

Отсутствие собственника гидротехнического сооружения приводит к неисполнению установленных законодательством требований по обеспечению безопасности данного ГТС, что создает опасность аварий и чрезвычайных ситуаций.

Согласно справке обследования ГТС от ДД.ММ.ГГГГ уровень безопасности ГТС расценивается как пониженный (имеется проседание в теле дамбы, требует текущего или капитального ремонта), относится к IV классу капитальности. ГТС используется для заполнения водой ильменя <адрес> в период половодья (л.д. 10-12).

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.09.2004г. №580) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Однако в нарушение, вышеуказанных требований законодательства, администрация МО «Караванненский сельсовет» не предприняла мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет гидротехнического сооружения, находящегося на территории сельсовета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Караванненский сельсовет» по неподаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного между ильменями <адрес> МО «Караванненский сельсовет» Лиманского района Астраханской области, длиной 50 метров, шириной 8 метров, высотой от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра, в виде дамбы со вложенными двумя стальными водопропускными трубами диаметром по 500 мм каждая, местоположение <данные изъяты> - незаконным.

Обязать администрацию МО «Караванненский сельсовет» подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного между ильменями <адрес> МО «Караванненский сельсовет» Лиманского района Астраханской области, длиной 50 метров, шириной 8 метров, высотой от уровня воды в не паводковый период 2-2,5 метра, в виде дамбы со вложенными двумя стальными водопропускными трубами диаметром по 500 мм каждая, местоположение <данные изъяты>, с приложением необходимых документов.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья: