РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2 февраля 2011 г. п. Лиман
Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующей судьи Босхомджиевой Б.А.
при секретаре судебного заседания Горячевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С.Ф. к Администрации МО «Рабочий поселок Лиман» о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском признании права собственности на квартиру, указав в обоснование своих требований, что с 14.08.1992 г. на основании договора купли-продажи истец является собственником квартиры, расположенной в <адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в Лиманском межрайонном БТИ, выдан технический паспорт на квартиру. Квартира расположена на первом этаже 18-квартирного жилого дома, общая площадь квартиры- 53,3 кв.м., жилая площадь-27,5 кв.м. Истец, учитывая что возможность расширения квартиры путем ее переустройства по возведению жилого пристроя к ней имелась., решил пристроить пристрой к своей квартире. 03.12.2008 г. Администрация МО «Рабочий поселок Лиман» выдала истцу решение о согласовании переустройства квартиры. 21.12.2008 г. истец произвел переоборудование и перепланировку квартиры путем возведения пристроя к квартире. 23.12.2008 г. комиссия МО «Рабочий поселок Лиман» провела приемку выполненных работ и выдала соответствующий акт, утвержденный Главой Администрации. 10.03.2010 г. истцу был выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 37 кв.м. для использования под жилое строение. На основании договора аренды от 09.07.2010 г. данный земельный участок был предоставлен истцу в аренду для использования под жилое строение. Постановлением Администрации МО «Рабочий поселок Лиман» от 10.11.2010 г. был утвержден градостроительный план данного участка. 12.11.2010 г. Иванов обратился в Администрацию МО «Лиманский район» с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого пристроя, в выдаче которого было отказано по причине, что пристрой был уже возведен и истцу было предложено обратиться в суд. Истцу не было известно, что за разрешением на строительство пристроя необходимо было обращаться в Администрацию района. Общая площадь реконструированной квартиры изменилась и составила 77,9 кв.м. Указанный пристрой построен на арендованным им земельном участке, целевым назначением которого являлось использование участка под жилое строение, при этом возведение пристроя не ущемляет интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Просит признать за собой право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика- Администрации МО «Рабочий поселок Лиман» в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Пунктом 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что, если реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировкой жилых помещений является: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Земельный участок неразрывно связан с многоквартирным жилым домом, относящимся к общей долевой собственности жильцов дома, которые приобретают право на этот участок в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.
Из материалов дела следует, что Иванову С.Ф., в соответствии с договором купли-продажи от 14.08.1992 г., удостоверенным нотариусом, зарегистрированном в БТИ Лиманского района на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в <адрес>. Согласно договору купли-продажи, общая площадь квартиры- 53,3 кв.м., жилая площадь-27,5 кв.м. Администрацией МО «Рабочий поселок Лиман» 03.12.2008 г. истцу было выдано решение о согласовании переустройства квартиры. 21.12.2008 г. истец произвел переоборудование и перепланировку квартиры путем возведения пристроя к квартире.
В соответствии с актом приемки выполненных работ 23.12.2008 г., утвержденным Главой Администрации. 10.03.2010 г. комиссия МО «Рабочий поселок Лиман», путем исследования проекта и исполнительной документации на переоборудование данной квартиры в жилом доме и осмотра переоборудованного жилого помещения, оценив качество работ и их готовность, пришла к выводу, что работы по переоборудованию жилого помещения выполнены в соответствии с проектом и действующими нормами в строительстве.
Судом также установлено, что истцу был выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 37 кв.м. для использования под жилое строение, на основании договора аренды от 09.07.2010 г. земельный участок под возведенной пристройкой был предоставлен истцу в аренду, цель предоставления- под использование под жилое строение. Постановлением Администрации МО «Рабочий поселок Лиман» от 10.11.2010 г. был утвержден градостроительный план данного участка.
12.11.2010 г. Иванов обратился в Администрацию МО «Лиманский район» с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого пристроя, в выдаче которого было отказано по причине, что пристрой был уже возведен. Общая площадь реконструированной квартиры изменилась, согласно извлечению из технического паспорта, составила - 74,0 кв.м., жилая площадь -22,1 кв.м., общая площадь с учетом холодных помещений-77,9 кв.м.
Таким образом, судом установлено, что реконструкция указанной квартиры произведена без надлежащего разрешения соответствующих органов. Препятствием для регистрации права собственности Иванова на реконструированную квартиру явилось отсутствие разрешения на строительство пристроя к квартире в 18- квартирном жилом доме в <адрес>. Письмом Администрации МО «Лиманский район» Иванову было рекомендовано узаконить самовольно возведенный пристрой в судебном порядке.
Материалами дела установлено, что установка отдельного входа в помещение связана с занятием части земельного участка, с учетом того, что земельный участок относится к общей долевой собственности собственников многоквартирного дома. При уменьшении общего имущества по результатам реконструкции жилой квартиры необходимо согласие иных собственников в соответствии с требованиями, установленными ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, реконструкция квартиры № № в жилом доме № <адрес> была согласована с администрацией МО «Рабочий поселок Лиман и производилась с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию квартиры путем возведения пристроя, соответственно на занятие части земельного участка под строительство на нем отдельного входа в помещение, принадлежащее истцу, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Как видно из представленного эскизного проекта, в материалах дела, помимо сноса существующих перегородок в жилом помещении и устройства новых, в процессе переоборудования квартиры запланировано строительство пристроя к квартире, Строительство пристроя, в соответствии со ст. 51 Грк. РФ и ст. 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" обязывало истицу получить разрешение на проведение соответствующих работ. При нарушении указанной выше процедуры осуществления строительства возведенная постройка в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ квалифицируется как самовольная.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, разрешение на ввод в эксплуатацию (либо в указанных выше случаях - разрешение на строительство) должно будет представляться на регистрацию в качестве необходимых документов лишь начиная с 1 января 2010 года. До указанной даты наличие разрешения на строительство жилого помещения либо на ввод его в эксплуатацию не будет являться необходимым условием возникновения права на объект индивидуального строительства.
В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно акту обследованию комиссии ЗАО «Лиманская ПМК» технического состояния жилого дома от 10.12.2010 г., имеющей свидетельство о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства от 23.12.2010 г., на основании осмотра и технического обследования пристроя и квартиры по адресу: <адрес> установлено, что пристрой к жилому дому указанной квартиры расположен на приусадебном участке, пристрой состоит из гостиной размером 3,9 м х 5,85 кв.м. и входного тамбура, размером 1,56 м. х 2,5 м. Общая площадь пристроя -26,7 кв.м., общая площадь квартиры с учетом пристроя- 77,9 кв.м., пристрой квартиры имеет хорошее техническое состояние, отклонений от противопожарных и санитарных норм не имеет, по конструктивным решениям отклонения от нормативов СНИП и градостроительного кодекса отсутствуют, может эксплуатироваться по своему прямому назначению, как жилое помещение.
В соответствии с актом ОГПН по Лиманскому району об обследовании противопожарного состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> противопожарное состояние жилого строения удовлетворительное и пригодное для дальнейшего проживания в нем людей, противопожарные разрывы соответствует требованиям пожарной безопасности.
Из экспертного заключения № 04 филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Астраханской области в Лиманском районе» от 13.01.2011 г. следует, что помещение по адресу: <адрес> возможно использовать под жилой дом при условии соблюдений требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.22645-10«Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»,
Таким образом, на основании акта комиссии Администрации МО «Рабочий поселок Лиман» и вышеуказанных заключений соответствующих служб, судом установлено, что данное строение в целом соответствует требованиям охраны окружающей природной среды, правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим обязательным нормам и правилам, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает сохранение данной постройкой права и интересы других лиц.
Поскольку Ивановым было получено и представлено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на переоборудование жилой квартиры, согласование Администрации МО «Рабочий поселок Лиман» на перепланировку квартиры, пристрой возведен в пределах границ земельного участка, предоставленного истцу в аренду для использования под жилое строение и его возведение, установлены границы этого земельного участка на местности в натуре, произведенная истцом реконструкция квартиры признана вышеуказанными органами пригодной для эксплуатации, не ущемляет интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право собственности на вышеуказанную реконструированную квартиру.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова С.Ф. удовлетворить.
Признать за Ивановым С.Ф. право собственности в целом на квартиру, общей площадью - 74,0 кв.м., жилой площадью -22,1 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений -77,9 кв.м., расположенную по адресу: п<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Босхомджиева Б.А.