ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-49/2011
04 мая 2011 года п. Лиман
Судья Лиманского районного суда Лиманского района Астраханской области Босхомджиева Б.А.,
при секретаре судебного заседания Файзулаевой А.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - Открытого Акционерного Общества «Россельхозбанк»,
УСТАНОВИЛ:
28 марта 2011 года в ходе плановой выездной проверки юридического лица ОАО «Россельхозбанк» - дополнительный офис № 3349/17/06 Астраханского регионального филиала, расположенного в <адрес>, установлено, что
- в кредитном отделе на общей площади 23,8 кв.м. размещено и используются 6 персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) с видеодисплейными терминалами на базе плоских дискретных экранов. Таким образом, площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ составляет 3,9 кв.м. на 1 рабочее место,
- расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого монитора) составляет на некоторых рабочих местах с ПЭВМ в кредитном отделе мене 2,0 м.,
- профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ четыре бухгалтера, 5 специалистов кредитного отдела не прошли в установленном порядке обязательные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры,
что является нарушением требований Трудового Кодекса, а также санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
В судебном заседании представители юридического лица ОАО «Россельхозбанк» Очередко С.В., Коновалов С.П. не согласились с выявленными нарушениями, указав правовые основания для привлечения ОАО «Россельхозбанк» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, отсутствуют, ввиду того, что проверка в отношении ОАО «Россельхозбанк» была проведена с грубым нарушением действующего законодательства. Кроме того, на момент проверки, проведенной 28.03.2011 года, нарушение несоответствия площади на одного сотрудника вместо нормативных 4,5 кв.м. (фактически составило 3,97 кв.м.) являлось временным (трехдневным) событием на время стажировки нового кредитного работника. В настоящее время стажировка закончена, сотрудник переведен в операционный зал. При проведении проверки сотрудником Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах не были проведены работы по измерению количества часов рабочего времени в отношении работников, работающих с ПЭВМ, к документам по результатам проверки не приложены какие-либо доказательства, подтверждающие подсчет и/или измерение рабочего времени лиц, работающих с ПЭВМ.
Ведущий специалист- эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт проверки 28.03.2011 года юридического лица ОАО «Россельхозбанк», расположенного в <адрес>, и выявление нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Суд, выслушав представителей ОАО «Россельхозбанк» Очередко С.В., Коновалова С.П., ведущего специалиста- эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что виновность ОАО «Россельхозбанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана полностью.
Вина правонарушителя подтверждена материалами дела, а именно: актом проверки № 10-02-23 от 28.03.2011 года, протоколом об административном правонарушении от 18.04.2011 года, из которых следует, что при проведении проверки ТО Управления Роспотребнадзора России по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах юридического лица- ОАО «Россельхозбанк» - дополнительный офис № 3349/17/06 Астраханского регионального филиала выявлены следующие нарушения:
- в кредитном отделе на общей площади 23,8 кв.м. размещено и используются 6 персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) с видеодисплейными терминалами на базе плоских дискретных экранов. Таким образом, площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ составляет 3,9 кв.м. на 1 рабочее место,
- расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого монитора) составляет на некоторых рабочих местах с ПЭВМ в кредитном отделе мене 2,0 м.,
- профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ четыре бухгалтера, 5 специалистов кредитного отдела не прошли в установленном порядке обязательные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что в действиях ОАО «Россельхозбанк» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Смягчающие обстоятельства- впервые совершения административного правонарушения.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Учитывая, что в данном случае менее строгий вид административного наказания предупреждение может обеспечить достижения цели административного наказания - пресечение нарушений требований санитарно- эпидемиологического законодательства, кроме того, суд учитывает, что не имеется угрозы жизни и здоровью людей, выявленные нарушения устранены, и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо- ОАО «Россельхозбанк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Лиманский районный суд с течение 10 дней.
Судья: Босхомджиева Б.А.